Решение по делу № 5-577/2021 от 23.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-577/2021

23.11.2021 г. Самара, ул. Спортивная, 17

Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Зельчан Е.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области,

рассмотрев дело  об административном правонарушении, предусмотренном частью  1 статьи  19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильевой Екатерины Сергеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>,  проживающей по  адресу: <АДРЕС>, паспорт  <НОМЕР> выдан 11.12.2010 г. отделением УФМС России Самарской области в Железнодорожном районе по Самарской области,

У С Т А Н О В И Л :

Васильева Е.С. не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего муниципальный контроль об устранении нарушения использования земельного участка от 25.02.2021 г. № 98, а именно: не освободила земельный участок  и продолжает использовать  часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,  ориентировочной площадью 250 кв.м  без правоустанавливающих документов  по адресу: <АДРЕС>,  в нарушение требований ст. 25,26 ЗК РФ, совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Бакирова Н.М., действующая по доверенности вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в данный момент предпринимаются меры по устранению правонарушения.

Выслушав представителя Бакирову Н.М., исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел  к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства,  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. 

Из представленных мировому судье материалов следует, что на основании распоряжения № 63 от 09.02.2021 г. в отношении Васильевой Е.С. проведена внеплановая проверка. В результате проверки установлено, что Васильева Е.С. не исполнила ранее выданное предписание № 256 от 04.08.2020 и продолжает использовать часть земельного участка государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 250 кв.м  без правоустанавливающих документов  по адресу <АДРЕС> без правоустанавливающих документов в нарушение ст. 25,26 ЗК РФ, в связи с чем составлен соответствующий акт проверки № 98 от 25.02.2021 г.

В целях контроля за устранением выявленного нарушения земельного законодательства 25.02.2021 г. Администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара  Васильевой Е.С. выдано предписание № 98 об устранении нарушения земельного законодательства сроком до 25.08.2021 г., которое было ей направлено по месту регистрации.

Данное предписание Васильевой Е.С. получено 01.03.2021 г.

На основании распоряжения № 354 от 25.08.2021 г. в отношении Васильевой Е.С. 30.09.2021 г. проведена внеплановая проверка с целью проверки исполнения ранее выданного предписания от 25.02.2021 г. № 98, составлен соответствующий акт проверки № 354 от 30.09.2021г.

В результате проведенной проверки установлено, что самовольно занятая часть земельного участка государственная собственность на который не разграничена,  ориентировочной площадью 250 кв.м  по адресу <АДРЕС>  не освобождена, продолжает использоваться Васильевой Е.С. без правоустанавливающих документов, ограждение земельного участка не демонтировано, земельный участок не освобожден.

Согласно сведениям ЕГРН установлено, что конфигурация и  площадь земельного участка   с кадастровым номером 63:01::0114007:716 и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0114007:718  не изменена.

Таким образом в результате проверки установлено, что Васильева Е.С. не исполнила ранее выданное предписание от 25.02.2021 г. № 98 и продолжает использовать часть земельного участка государственная собственность на который не разграничена,  ориентировочной площадью 250 кв.м   по адресу <АДРЕС> совместно с земельными участками с кадастровым номером 63:01::0114007:716 и с кадастровым номером 63:01:0114007:718, без правоустанавливающих документов в нарушение ст. 25,26 ЗК РФ.

Данное предписание в предусмотренном законом порядке не обжаловано, не отменено, незаконным не признано, в установленный срок  не выполнено, срок исполнения предписания не продлевался.  Доказательств обратного суду не предоставлено.

Вина Васильевой Е.С. в неисполнении данного предписания и совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением органа муниципального земельного контроля  № 98 от 09.02.2021 о проведении внеплановой документарной/выездной проверки,

- предписанием от 25.02.2021 г. № 98,

- копией отчета об отслеживании почтовой корреспонденции о получении Васильевой Е.С. предписания № 98 от 25.02.2021 г.,

- распоряжением органа муниципального контроля № 354 от 25.08.2021 г.,

- извещением Васильевой Е.С. о проведении проверки,

- актом проверки органа муниципального контроля физического лица от 30.09.2021 г. № 354 с фототаблицей к нему,  

- протоколом об административном правонарушении от 14.10.2021 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- отчетами об отслеживании почтовой корреспонденции,  копией уведомлений, реестров об отправке почтовой корреспонденции, иными представленными доказательствами.

Таким образом, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ,  установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности  Васильевой Е.С.  в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  19.5 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Васильевой Е.С.  состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое затрагивает права и интересы неограниченного круга лиц и посягает на установленный законом порядок управления, и, в частности, на  контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), а также личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей  не установлено.  С учетом изложенного, мировой судья  полагает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи.

На основании изложенного,  руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП  РФ,  суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Васильеву Екатерину Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить ему  административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 6315856491 КПП 631501001

Получатель платежа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 0442500598)  Юридический адрес  443010 , г. Самара, ул. Самарская, д. 146А

Фактический адрес г. Самара, ул. Спортивная, 17

Банк получателя: Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г. Самара

БИК (БИК ТОФК):  013601205

Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС):

40102810545370000036   номер казначейского счета 03100643000000014200

КПП  631501001   ОКТМО 36701305      КБК 71511601193010005140

УИН 0319929300000000000813402

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате. 

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей  32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области через мирового судью судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья:                                                                                             Е. А Зельчан