Решение по делу № 5-328/2015 от 20.05.2015

По делу № 5- 328/2015 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

20 мая 2015 года                                                                                            гор. <АДРЕС>, РД

Мировой судья судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы Айдаева Н.М., с участием старшего прокурора отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Дагестан Даудова Р.О., старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Дагестан Алиевой Ф.Д., представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ОАО «ЧиркейГЭСстрой» - Курбанова А.Р. (по доверенности), рассмотрев в служебном кабинете помещения судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы (гор. Махачкала, ул. Э. Капиева, 2) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «ЧиркейГЭСстрой» (ИНН 0533001760, ОГРН 1020501741523, юридический адрес: гор. Москва, ул. Архитектора Власова, дом 51, фактический адрес: Республика Дагестан, гор. Махачкала, ул. Г.Адильгерея Магомедтагирова, переулок Автомобилистов, дом 7 «А», 367027),

У С Т А Н О В И Л:

06 мая 2015 года в судебный участок № 6 Кировского района гор. Махачкалы поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «ЧиркейГЭСстрой» (далее по тексту - ОАО «ЧиркейГЭСстрой»  по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Проведенной прокуратурой Республики Дагестан проверкой установлено, что в ОАО «ЧиркейГЭСстрой», расположенном по адресу: РД, гор. Махачкала, ул. Г.Адильгерея Магомедтагирова, переулок Автомобилистов, дом 7 «А», на 24 марта 2015 года (время выявления нарушения) имелась задолженность по выплате заработной платы перед 1 143 работниками общества в размере 55452,9 рублей. Постановлением Государственной инспекции труда в РД № 15-ПП-Ч/ю от 12.08.2014 года ОАО«ЧиркейГЭСстрой» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.  Таким образом, ОАО «ЧиркейГЭСстрой» будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, нарушило законодательство о труде.

В судебном заседании представитель ОАО «ЧиркейГЭСстрой»  (по доверенности) Курбанов А.Р. вину ОАО «ЧиркейГЭСстрой» не признал и пояснил, что в постановлении заместителя прокурора Республики Дагестан о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 03 апреля 2015 года не указано какие сроки (за какой месяц ОАО «ЧиркейГЭСстрой» не выплачивалась заработная плата) выплаты нарушены ОАО «ЧиркейГЭСстрой» и в какой период (промежуток) времени имело место такое нарушение, следовательно, не определен и невозможно установить состав административного правонарушения. Указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело. В связи с чем просит прекратить производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ОАО «ЧиркейГЭСстрой» за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании старший прокурор отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Дагестан Даудов Р.О. поддержал постановление заместителя прокурора Республики Дагестан о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «ЧиркейГЭСстрой» по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ от 03 апреля 2015 года, поскольку в действиях указанного юридического лица содержится состав правонарушения по ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ.

В судебном заседании старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Дагестан Алиева Ф.Д. также поддержала постановление заместителя прокурора Республики Дагестан о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «ЧиркейГЭСстрой» по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ от 03 апреля 2015 года, поскольку в действиях указанного юридического лица содержится состав правонарушения по ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ.

Выслушав представителя ОАО «ЧиркейГЭСстрой» Курбанова А.Р., представителей прокуратуры Республики Дагестан Даудова Р.О., Алиеву Ф.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Положением ч.3 ст. 37 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд.

В соответствии со ст.ст. 21, 136 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. При этом оговорено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Факт несвоевременной выплаты заработной платы ОАО «ЧиркейГЭСстрой»  установлен в ходе осуществления прокуратурой Республики Дагестан проверки. В ходе проведения прокуратурой Республики Дагестан проверки установлено, что в ОАО «ЧиркейГЭСстрой», расположенном по адресу: РД, гор. Махачкала, ул. Г.Адильгерея Магомедтагирова, переулок Автомобилистов, дом 7 «А», на 24 марта 2015<ДАТА> имелась задолженность по выплате заработной платы перед 1 143 работниками общества в размере 55452,9 рублей.

Судом установлено, что ранее ОАО «ЧиркейГЭСстрой» постановлением  Государственной инспекции труда в Республике Дагестан № 15-ПП-Ч/ю от 12 августа 2014 года было подвергнуто административному наказанию за аналогичное административное правонарушение по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере труда, посягает на подлежащие гарантированные Конституцией РФ права граждан.

Таким образом вина ОАО «ЧиркейГЭСстрой» подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: постановлением заместителя прокурора Республики Дагестан Тарханова З.С. от 03 апреля 2015 года; объяснениями главного бухгалтера ОАО «ЧиркейГЭСстрой» Нурмагомедова Г.Ю. и исполнительного директора ОАО «ЧиркейГЭСстрой» Мухудинова М.С. от 24 марта 2015 года; постановлением Гострудиснпекции в РД № 15-ПП-Ч/ю от 12.08.2014 года; другими материаламинастоящего дела об административном правонарушении.

Таким образом, вина ОАО «ЧиркейГЭСстрой» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, судом установлена полностью.

При назначении правонарушителю административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не находит.

           На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

   Признать юридическое лицо - Открытое акционерное общество «ЧиркейГЭСстрой»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

            Сумма административного штрафа подлежит перечислению в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа: Управление федерального казначейства по РД (Прокуратура РД л/сч 04031428160), ИНН 0562040805, КПП 057201001, ОКАТО 82405000000, Банк получателя: ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России, р/счет 40101810600000010021, БИК 048209001, КБК 415 116 90040 04 6000 140 (вид законодательства - нарушение трудового законодательства), назначение платежа: административный штраф.

          Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд гор. Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                  Н.М. Айдаева