Решение по делу № 2-260/2011 от 25.05.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.05.2011 года                                                                                                                        г.о.Самара

Мировой судья судебного участка № 12 Самарской области Свиридова О.А.

при секретаре Паниной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-260/11 по иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 1 по Оренбургской области к Мухаметшиной Ф.И.О.1 о взыскании налога на имущество,У С Т А Н О В И Л:

            Межрайонная ИФНС России номер по <АДРЕС> области обратилась в суд с иском  к Ф.И.О.2 о взыскании налога на имущество, указывая, что налогоплательщик Ф.И.О.2 имеет в собственности: гараж, адрес: <АДРЕС> обл., г <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 3,  жилой дом, адрес: 461630, Россия, <АДРЕС> обл., г <АДРЕС>, пер <АДРЕС>, 3. В соответствии со ст. 1  Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" номер от <ДАТА2>(ред. от <ДАТА3>), ответчик является плательщиком данного налога. Межрайонной ИФНС России номер по <АДРЕС> области в соответствии с действующим законодательством было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление от <ДАТА4> номер за год 2010 о необходимости уплаты налога на имущество 2020.71 руб.   В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено почтой требование об уплате налога от <ДАТА5> номер по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме. Просит взыскать  с ответчика сумму задолженности по налогу в размере 1001 рублей 58 копеек и пени в размере 19 рублей 64 копейки, а всего взыскать 1021 рубль 22 копейки.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные пояснения в поддержание исковых требований, где указал, что в соответствии со статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам. Порядок исчисления и сроки уплаты налога на имущество физических лиц регламентирован Законом Российской Федерации от <ДАТА6> номер «О налогах на имущество физических лиц». В соответствии со статьей 85 части первой НК РФ на орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возложена обязанность по предоставлению сведений о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Приказом Федеральной налоговой службы России от <ДАТА7> номер «Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 НК РФ», в целях совершенствования организации взаимодействия, утверждена форма сведений, предусмотренных статьей 85 НК РФ, представляемые органами, учреждениями и организациями в налоговые органы. Согласно сведениям, полученным Управлением Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области в электронном виде от Управления Росрегистрации по <АДРЕС> области, Ф.И.О.2 является правообладателем 7/8 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пер <АДРЕС>, инвентаризационная стоимость объекта 465886 руб., и гаража, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пер <АДРЕС>, инвентаризационная стоимость объекта 97526 рублей. С учетом вышеуказанных норм права, налоговым органом исчислен Ф.И.О.2 налог на имущество физических лиц за 2010 год в размере 2020,70 рублей. В соответствии со статьей 52 НК налоговым органом было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление от <ДАТА8> номер о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2010 год. Из содержания статьи 45 НК РФ следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ, в связи с наличием у Ф.И.О.2 недоимки по налогу на имущество физических лиц, почтой было направлено требование об уплате налога от <ДАТА9> номер по сроку исполнения не позднее <ДАТА10> соответственно. Требование в полном объеме в добровольном порядке Ф.И.О.2 исполнено не было, оплата произведена частично. Начисление пени произведено налоговым органом в соответствии со статьей 75 НК РФ. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик  Ф.И.О.2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с налоговым уведомлением номер направленным Межрайонной ИФНС номер по <АДРЕС> области на уплату налога на имущество физических лиц за 2010 год, сумма налога, подлежащего уплате, составляет 2020 рублей 71 копейка. Размер налога на имущество физических лиц подлежащих уплате в 2008-2009 гг., составлял 96 рублей 55 копеек. То есть сумма налога возросла в 20 раз. На основании Приказа Госстроя РФ номер МНС РФ номер от <ДАТА11> «Об утверждении Порядка предоставления уполномоченными организациями технической инвентаризации сведений об объектах недвижимого имущества» сведения об инвентаризационной стоимости объектов налогообложения заполняются на основании данных технических паспортов. В случае, если отсутствуют технические паспорта объектов недвижимого имущества или плановая инвентаризация таких объектов не была проведена в течение последних пяти лет, организации технической инвентаризации представляют сведения по результатам массовой оценки объектов, которые могут быть скорректированы после проведения полной паспортизации объекта и предоставления выписки в налоговый орган о его инвентаризационной стоимости. Сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц, направляются на магнитных или бумажных носителях согласно форме справки. Согласно ст.3 Налогового Кодекса РФ, налоги должны иметь экономическое обоснование и не могут быть произвольными. При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика. Согласно ст. 5 НК РФ, акты законодательства о налогах и сборах устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры     сборов, или  иным образом  ухудшающие     положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, обратной силы не имеют. Согласно п.3 инструкции МНС РФ от <ДАТА12> номер.) «По применению Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической       инвентаризации.       Инвентаризационная       стоимость          это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги. Согласно ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» номер. исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. Определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с её последующим перерасчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от <ДАТА13> номер и письмами Госстроя РСФСР от <ДАТА14> номер и 15-149/6 (по отрасли «Жилищное хозяйство»), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга (п.3.2.1 Порядка оценки строений от <ДАТА15> номер).На основании ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с вышеизложенным, а также приложенными к исковому заявлению документами, сумма налога, заявленная к взысканию, истцом не подтверждена. Согласно п.1 ст. 48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Пп.2 п.1 ст. 48 ПК РФ говорит о том, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Налоговый орган по исковому заявлению взыскивает 1021 рубль 22 копейки. Таким образом, оснований для судебного взыскания задолженности у налогового органа не имеется. Так же обращаю внимание суда на то, что те нормы закона, на которые ссылается налоговый орган, не действуют с <ДАТА16> (п.11 ст.48. п. 16 ст. 31 НК РФ).  Согласно налоговому уведомлению номер на уплату налога на имущества физических лиц за 2008 год налоговая база за жилой дом составляет 97526 рублей. Согласно налоговому уведомлению номер на налог на имуство за 2010 год налоговая база составляет 465886 рублей за жилой дом, а налоговая база за гараж 97526 рублей. Согласно налоговому уведомлению номер на налог на имущество 2009 год, налговая база за гараж 97526 рублей, а также за жилой <АДРЕС>. Считаю, что данные суммы налоговой базы не подтверждены истцом, в соответствии с вышеуказанным приказом Госсроя РФ номер МНС РФ номер от <ДАТА17> и другими актами. Просит полностью отказать истцу в заявленных исковых требованиях.

            Судом установлено следующее. 

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные законом налоги.

Ф.И.О.2 имеет в собственности: гараж, адрес: <АДРЕС> обл., г <АДРЕС>, пер <АДРЕС>, 3,  жилой дом, адрес: 461630, Россия, <АДРЕС> обл., г <АДРЕС>, пер <АДРЕС>, 3.

Порядок исчисления и сроки уплаты налога на имущество физических лиц регламентирован Законом Российской Федерации от <ДАТА6> номер «О налогах на имущество физических лиц». В соответствии со ст. 1  Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" номер от <ДАТА2>(ред. от <ДАТА3>), плательщиками данного налога признаются физические лица-собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В статье 5 Закона РФ номер указано - налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Межрайонной ИФНС России номер по <АДРЕС> области в соответствии с действующим законодательством было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление от <ДАТА4> номер за год 2010 о необходимости уплаты налога на имущество 2020.71 руб.   В соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено почтой требование об уплате налога от <ДАТА5> номер по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование в добровольном порядке и в полном объеме  налогоплательщик не исполнил.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у каждого собственника имущества. Статьей 2 Закона установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1-6 вышеуказанной нормы права.

Статьей 5 Закона установлено, что органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведениям, полученным Управлением Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области в электронном виде от Управления Росрегистрации по <АДРЕС> области, Ф.И.О.2 является правообладателем 7/8 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пер <АДРЕС>, инвентаризационная стоимость объекта 465886 руб., и гаража, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пер <АДРЕС>, инвентаризационная стоимость объекта 97526 рублей. Налоговым органом исчислен Ф.И.О.2 налог на имущество физических лиц за 2010 год в размере 2020,70 рублей.    

Из содержания статьи 45 НК РФ следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Начисление пени произведено налоговым органом в соответствии со статьей 75 НК РФ, согласно которой пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1.НК РФ.

            Действие ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от <ДАТА18> 324-ФЗ) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу вышеуказанного закона, а в соответствии с пунктом 1 статьи 2 данный документ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в «Российской газете» от <ДАТА19>) предъявления налоговым органом заявления, согласно которого сумма, подлежащая взысканию с физического лица менее 1500 рублей, является правомерным, поскольку требование номер выставлено <ДАТА9>

            На основании вышеизложенного, суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию задолженность  по налогу на имущество за 2010 г. в сумме налогов 1001 рубль 58 копеек и пени 19 рублей 64 копейки.

           Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 400 рублей.

            Руководствуясь ст.ст.103,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

   Взыскать с  Мухаметшиной Ф.И.О.1 в доход местного бюджета г.Бугуруслан недоимку по налогу на имущество в сумме 1021 (одна тысяча двадцать один) рубль 22 копейки.

   Взыскать с Мухаметшиной Ф.И.О.1 в доход государства государственную пошлину в размере  400 (четыреста) рублей.

            Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней через мирового судью судебного участка номер <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                      О.А.Свиридова