Решение по делу № 5-266/2013 от 16.05.2013

Дело № 5-266/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2013 года                                                                                          город Балаково

Мировой судья судебного участка № 4 г. Балаково Саратовской области Долматова Т.В.

при секретаре судебного заседания Янукевич К.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного

лица Коновалова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

28.03.2013 года проверкой, проведенной Ершовской транспортной прокуратурой установлено, что вопреки Положению о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации № 498 от 23.06.2011 года охрану железнодорожного вокзального комплекса Балаково, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. Балаково, ул. <АДРЕС>, осуществлял охранник Михайлюта В.В., не имеющий личной карточки охранника, что является нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно п.32 ч.1 ст.12 Федерального закона <НОМЕР> лицензированию подлежит частная охранная деятельность.

Согласно пп. «г» п.8 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от 23.06.2011 года, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества, а также  при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности  и безопасности государства и населения, являются: соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных статьей 11, частью 3 статьи 11.4, частями 1,2,3, 7,8 статьи 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности» в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст.1.1 Закона РФ от 11.03.1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», частным охранником является гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональную подготовку для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном настоящим Законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией.

Согласно части 7 статьи 12 Закона РФ от 11.03.1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»,  обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

            Действия Коновалова С.В. квалифицированы по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Коновалов С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен.

Дело рассмотрено дело в отсутствие Коновалова С.В.

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Вина <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.04.2013 года, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> о приеме на работу в <АДРЕС> сотрудником охраны Михайлюта В.А., копией приказа от 18.09.2009 года директора <АДРЕС> о возложении обязанностей по ведению учета личного состава на Коновалова С.В., письменным объяснением охранника Михайлюты В.В., копией договора на оказание охранных услуг <НОМЕР>, заключенного 30.12.2011 года между ОАО «Российские железные дороги» и <АДРЕС> копией свидетельства о постановке на учет <АДРЕС> в налоговом органе. 

На основании изложенного, мировой судья считает вину Коновалова С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, мировой судья назначает Коновалову С.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

            Руководствуясь частью 3 статьи 14.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Коновалова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Сумму штрафа необходимо перечислить на счет Южной транспортной прокуратуры по следующим реквизитам:

ИНН 6167093532, КПП 616701001, ОКАТО 60401000000, УФК по Ростовской области, р/с 401 000000 10002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет).

Штраф необходимо оплатить в течение 30 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №3 г. Балаково Саратовской области. 

Мировой судья                                                                                           Т.В.Долматова