П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении №5-320/2020 06 июля 2020 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области Николаев В.М. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника участка ООО «Амонд» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил:
Из протокола об административном правонарушении 63 СН <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что в период времени с 15 часов 56 мину <ДАТА4> на 250 км автодороги Кинель-Богатое-Круглинский, <ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ на проезжей части автодороги Кинель-Богатое-Круглинский, не принял своевременных мер по устранению помех для дорожного движения и предупреждения участников дорожного движения об опасности, а именно в местах производства дорожных работ, отсутствует ограждение зоны дорожных работ, зона производства дорожных работ ведется на стороне проезжей части, не соответствующей расстановки временных дорожных знаков, согласно утвержденной схеме. Использование данной автомобильной дороги угрожает безопасности дорожного движения.
Указанными действиями <ФИО1> не обеспечил безопасность дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ
<ФИО1>, в судебном заседании не участвовал, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, что подтверждается имеющимся в деле отчетом об отправлении СМС - извещения, которое он получил <ДАТА5> В связи с указанными обстоятельствами и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1>
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения должностного лица <ФИО1> к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" от <ДАТА6> N 196-ФЗ (далее - ФЗ РФ "О безопасности дорожного движения"), безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 13 ОП ПДД РФ, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с должностной инструкцией ответственным за производство работ по ремонту автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в <АДРЕС> области «Кинель-Богатое-Круглинский» на участке км 0+00- км 14+950, расположенной в муниципальном районе Кинельский назначен начальник участка ООО «Амонд» <ФИО1>
Согласно материалам дела в период времени с 15 часов 56 минут <ДАТА4> на 250 км автодороги Кинель-Богатое-Круглинский. <ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ на проезжей части автодороги Кинель-Богатое-Круглинский не принял своевременных мер по устранению помех для дорожного движения и предупреждения участников дорожного движения об опасности, а именно в местах производства дорожных работ, отсутствует ограждение зоны дорожных работ, зона производства дорожных работ ведется на стороне проезжей части, не соответствующей расстановки временных дорожных знаков, согласно утвержденной схеме. Использование данной автомобильной дороги угрожает безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства и виновность должностного лица - <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными письменными доказательствами: протоколом <НОМЕР> СН 185775 об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д.3); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от <ДАТА4> (л.д.4); должностной инструкцией начальника участка по эксплуатации и содержанию автомобильных дорог от <ДАТА8>(л.д. 11-13), приказа <НОМЕР> о закреплении ответственных лиц за производством работ на объекте строительства от <ДАТА9>(л.д. 8-9); копией выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> (л.д.15).
У суда нет оснований не доверять указанным доказательствам, которые последовательны, согласуются между собой, отвечают качествам относимости и допустимости доказательств, содержат фиксированные в письменной форме сведения, имеющие значения для производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> Следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 26.2, статьей 26. 7 КоАП РФ являются документами, то есть доказательствами по делу. Нарушений административного законодательства при составлении протокола об административной ответственности в отношении <ФИО1> - судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется.
При назначении должностному лицу - <ФИО1>административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень совершённого административного правонарушения, возможность наступления опасных последствий в виде угрозы безопасности дорожного движения, данные о личности.
При назначении наказания, мировой судья также принимает во внимание, что в настоящее время выявленные недостатки устранены, в связи с чем, полагает возможным назначить должностному лицу административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 12.34 ч.1 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать начальника участка ООО «Амонд» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) ИНН 6317021970; КПП 631601001, Р\с № 40101810822020012001 Банк получателя Отделение Самара, КБК 18811601123010001140; ОКТМО 36708000, БИК 043601001; УИН 188 104 63200300003527 Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Квитанцию представить в суд. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Николаев В.М.