Судья Витухина О.В. |
№ 33-2935/2016 |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 августа 2016 г. |
г. Петрозаводск |
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Королевой С.В.,
судей Гудковой Г.В., Слиж Н.Ю.
при секретаре Баталовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам сторон на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 мая 2016 г. по иску Костина В. И. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иск заявлен по тем основаниям, что истец является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии ответчик не включил истцу в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее РКС) период службы в армии по призыву в Мурманской области. В связи с чем, истец просил обязать ответчика включить в стаж работы в РКС период с 20.09.1966 по 03.11.1969, произвести перерасчёт пенсии в повышенном размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии - с 06.10.1997.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) включить Костину В.И. в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды прохождения действительной срочной военной службы с 20.09.1966 по 04.11.1967, с 03.12.1968 по 03.11.1969, произвести перерасчет в повышенном размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.04.2016. В удовлетворении остальной части требований отказано. С ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы в размере 300 руб.
С данным решением не согласен истец, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении его требований о перерасчете пенсии с даты ее назначения с 06.10.1997 и принять в указанной части новое решение об удовлетворении иска.
С решением также не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на отсутствие правовых оснований для включения истцу в стаж работы в особых климатических условиях периода прохождения военной службы по призыву, и как следствие в перерасчете пенсии.
В судебном заседании апелляционной инстанции истец поддержал доводы своей апелляционной жалобы, полагал решение суда не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы ответчика.
Ответчик в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалоб в апелляционном порядке.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что с 06.10.1997 Костин В.И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, является получателем трудовой (страховой) пенсии по старости. 11.03.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии. Письмом от 06.04.2016 № ответчик сообщил истцу о том, что законодательством не предусмотрен зачет периодов прохождения военной службы в стаж работы в РКС и МКС.
Судом установлено, что в период с 20.09.1966 по 04.11.1967 и с 03.12.1968 по 03.11.1969 истец проходил действительную срочную военную службу по призыву в войсковых частях №, которые дислоцировались в г. Североморске и в г. Мурманске Мурманской области.
После службы истец 27.11.1969 трудоустроился на (...), расположенный в г. Петрозаводске.
В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Лицам, работавшим как в РКС, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в РКС в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к РКС, считается за девять месяцев работы в РКС.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в РКС.
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в РКС и в местностях, приравненных к РКС, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС и в местностях, приравненных к РКС.
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
Из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 №, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область отнесена к РКС, г. Петрозаводск отнесен к МКС.
Удовлетворяя частично заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из указанных выше норм права и установленных обстоятельств того, что истец проходил действительную срочную службу в РКС и устроился на работу в организацию, расположенную в МКС в течение трех месяцев после увольнения в запас, следовательно, имеет право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии (ранее фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии) в повышенном размере с учетом спорного периода службы в РКС.
В силу ч. 1 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», действующего на момент обращения истца к ответчику с заявлением о перерасчёте пенсии, перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии 11.03.2016, верным является вывод суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности произвести данный перерасчёт с 01.04.2016.
Доводы апелляционных жалоб сторон не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию истца, ответчика, выраженную ими в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 мая 2016 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционные жалобы сторон - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи