Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Литвиненко Е.З.
судей Мелентьевой Ж.Г., Мартынюк Л.И.
при секретаре Герасимовой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 19 марта 2015 года дело по апелляционным жалобам Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю и Министерства финансов Российской Федерации (в лице представителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю) на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 декабря 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования Юсупова Феликса Артуровича удовлетворить частично.
Признать не соответствующими действительности и порочащими честь, достоинство Юсупова Феликса Артуровича сведения, изложенные в письме от 11 февраля 2014 года, направленном в адрес руководителя ООО ЧОО «Щит-К»:
«неоднократно совершал неправомерные и неадекватные действия нарушающие общественный порядок»,
«В социальных сетях Юсупов Ф.А. открыто выражает свою неприязнь в адрес своих соседей, людям всех профессий и национальностей, для просмотра размещает фотографии непристойного вида».
Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю отозвать письмо от 11 февраля 2014 года, направленное в адрес руководителя ООО ЧОО «Щит-К».
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Юсупова Феликса Артуровича компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., объяснения представителя УМВД России по Камчатскому краю Янченкова Ю.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Юсупов Ф.А. обратился в суд с иском к Управлению Федерального Казначейства по Камчатскому краю, Управлению Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю (далее по тексту УМВД России по Камчатскому краю) о защите чести, достоинства, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска сослался на то, что 11 февраля 2014 года УМВД России по Камчатскому краю направило сообщение за подписью Сидоренко А.И. по его месту работы в ООО ЧОО «Щит-К», которое содержит недостоверные сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию, а именно: «Неоднократно совершал неправомерные и неадекватные действия, нарушающие общественный порядок. В социальных сетях Юсупов Ф.А. открыто выражает свою ненависть к своим соседям, людям всех профессий и национальностей, размещает фотографии непристойного содержания». Полагает, что из-за направления данного письма его работодателю, у последнего возникло негативное отношение к нему, в связи с чем он испытал нравственные переживания. Просил суд обязать УМВД России по Камчатскому краю направить в адрес ООО ЧОО «Щит-К» опровержение, принести ему извинения в связи с распространением несоответствующих действительности сведений и взыскать с Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В ходе судебного разбирательства дела суд по ходатайству истца 12 ноября 2014 года произвел замену ненадлежащего ответчика Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю на надлежащего ответчика Министерство финансов Российской Федерации (л.д. 38).
Окончательно определив исковые требования, Юсупов Ф.А. просил суд признать не соответствующими действительности сведения: «Неоднократно совершал неправомерные и неадекватные действия, нарушающие общественный порядок. В социальных сетях Юсупов Ф.А. открыто выражает ненависть к своим соседям, людям всех профессий и национальностей, размещает фотографии непристойного характера». Обязать УМВД России по Камчатскому краю отозвать письмо. Взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> (л.д. 47).
При рассмотрении дела судом первой инстанции Юсупов Ф.А. измененные исковые требования поддержал, пояснив суду, что после получения указанного письма и проведенной с ним беседы руководителем ООО ЧОО «Щит-К», где он работает охранником, ему стало понятно, что у руководства возникло к нему недоверие, а также возникла угроза его увольнения. Поскольку данная работа является единственным источником его доходов, то он испытал сильное нервное потрясение и душевные переживания.
Представитель УМВД России по Камчатскому краю Ряполов П.П. исковые требования не признал, пояснив суду, что обжалуемое Юсуповым Ф.А. письмо направлено сотрудниками УМВД России по Камчатскому краю по месту его работы в рамках исполнения своих должностных обязанностей.
Представитель Министерства финансов РФ Потапов С.И. полагал исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
Не соглашаясь с таким решением, в апелляционной жалобе УМВД России по Камчатскому краю просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе Юсупову Ф.А. в удовлетворении его иска. В обоснование своих доводов указало, что письмо, содержащее обжалуемые истцом сведения, подготовлено в связи с неоднократными жалобами соседей истца о совершении последним противоправных действий. По указанным фактам Юсупов Ф.А. категорически отказывается давать пояснения сотрудникам полиции и направление письма является необходимой мерой для профилактики совершения преступлений и административных правонарушений. Кроме того, УМВД России по Камчатскому краю полагало, что истец не представил доказательств, подтверждающих его физические или нравственные страдания.
Министерство финансов РФ, также не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе просит его отменить или изменить в части взыскания суммы денежной компенсации морального вреда, считая ее явно завышенной. При этом в жалобе указано, что суд не учел, что письмо должностного лица государственного органа было направлено в адрес работодателя истца с целью предотвращения правонарушений со стороны Юсупова Ф.А., который является охранником.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражения на них, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
В соответствии со ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.
С учетом правовой позиции, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.
Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
Согласно п. 9 ст. 152 ГК РФ гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что 11 февраля 2014 года в адрес руководителя ООО УООО «Щит-К» направлено информационное письмо за подписью начальника УМВД России по Камчатскому краю, в котором указано: «В органы внутренних дел Камчатского края от жильцов дома № 15 по проспекту Победы в г. Петропавловске-Камчатском поступают заявления о неправомерных действиях Юсупова Феликса Артуровича, которому ЦЛРР ЦМВД России по Камчатскому краю выдано удостоверение частного охранника 4-ого разряда серии А-№ 297697 от 27 ноября 2013 года. Юсупов Ф.А. категорически игнорирует требования сотрудников полиции о прибытии в ОВД для дачи объяснений на поступившие заявления. За время проживания по адресу пр. Победы, дом 15, кв. 70 в г. Петропавловске-Камчатском Юсупов Ф.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал неправомерные и неадекватные действия, нарушающие общественный порядок. В социальных сетях Юсупов Ф.А. открыто выражает свою неприязнь к своим соседям, людям всех профессий и национальностей, для открытого просмотра размещает фотографии непристойного вида. Жильцы дома № 15 по пр. Победы были вынуждены обратиться с коллективным заявлением на имя главного врача ГБУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер» с просьбой о принудительном лечении Юсупова Ф.А. На основании изложенного в целях предотвращения преступлений и правонарушений прошу Вас провести индивидуальную профилактическую работу с Юсуповым Ф.А., который является работником ООО «УООО Щит-К» (л.д. 55).
Удовлетворяя требования Юсупова Ф.А. в части признания изложенных в указанном письме сведений не соответствующими действительности и порочащими его честь и достоинство, суд исходил из того, что УМВД России по Камчатскому краю не представило доказательств неоднократного совершения Юсуповым Ф.А. неправомерных и неадекватных действий, нарушающих общественный порядок, а также того, что Юсупов Ф.А. в социальных сетях открыто выражает свою неприязнь в адрес своих соседей, людям всех профессий и национальностей, для просмотра размещает фотографии непристойного вида. Не установлены указанные обстоятельства и в ходе разбирательства дела.
Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может по следующим основаниям.
Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года приоритетным направлением деятельности полиции является защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.
В силу возложенных на сотрудников полиции Федеральным законом "О полиции" обязанностей они должны реагировать на обращения граждан к ним, проверять содержащиеся в них сведения и предпринимать при необходимости соответствующие меры (п. 1 ч. 1 ст. 12).
Во исполнение данной обязанности полиции предоставлено право вносить руководителям и должностным лицам организаций обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности, совершению преступлений и административных правонарушений (п. 12 ч. 1 ст. 13 ФЗ "О полиции").
Основанием для внесения такого представления могут служить установленные по делу (материалу) факты нарушения закона, обстоятельства, способствовавшие совершению правонарушений, неправильное поведение отдельных граждан на производстве, в быту ил░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 15 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░. 56-83).
░░░, 13 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░.░. 57-59). ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 76, 77, 78). ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░. 78). ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░.░. 78, 79).
░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ 7 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░. 20.1 ░ 5.61 ░░░ ░░ ░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░. 81-83).
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░-░», ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░. 59, 81-83).
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.░. 84-88).
░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. 24 ░. 1 ░░. 12 ░░ «░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░-░» ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327.1, 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░-░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░