Решение по делу № 4-274/2019 от 02.04.2019

Дело № 4-274/19 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 02 апреля 2019 года г. Шарья Мировой судья судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области Злобина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношенииРазумова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего руководителем ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

10 октября 2018 года установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, расположенное по адресу: <АДРЕС>, не представило в налоговые органы бухгалтерскую отчетность за 2017 год. Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, т.е. за 2017 год не позднее 02 апреля 2018 года. Фактически бухгалтерская отчетность за 2017 год организацией по состоянию на 07 марта 2019 годане представлена.  Ответственность за несвоевременное представление отчетности несет руководитель ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Разумов С.Н.

    В судебное заседание Разумов С.Н. не явился.   Дело рассматривается без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом суд исходит из следующего.

          Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Согласно материалов дела, Разумов С.Н.  указал местом своего жительства адрес: <АДРЕС>. Для извещения лица о месте и времени рассмотрения дела судом на 02 апреля 2019 года в 09 часов 30 минут по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка. Письмо возвращено в судебныйучасток без вручения с отметкой: «Истек срок хранения».

          В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

            Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Разумов С.Н.

считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и  полно  изучить  указанное дело, оценить ситуацию  с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без  его участия.  

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Разумова С.Н. во вменяемом ему правонарушении полностью подтверждается имеющимися  в материалах дела доказательствами.

              В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

            Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

           Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

           Согласно ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

            Согласно  п. ст.1 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" действие настоящего Федерального закона распространяется на следующих лиц (далее - экономические субъекты) коммерческие и некоммерческие организации.

           Согласно  ч.1 ст.6 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

            Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

            Согласно пп.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах

            Согласно пп.5 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

             Судом установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в налоговые органы бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2017 г., а следовало представить не позднее 02 апреля 2018 года. По состоянию на 07 марта 2019 года бухгалтерская отчетность за 2017 годорганизацией не представлена.  

     Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07 марта 2019 года Разумов С.Н. являетсяруководителем ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

     Следовательно Разумов С.Н. несет административную ответственность как должностное лицо.

            Вина Разумова С.Н. в совершенном  правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении 07 марта 2019 года (л.д.2-3), приложением к протоколу (л.д.5), выпиской из ЕГРЮЛ от 07 марта 2019 года (л.д.7-8).

            Представленные доказательства признаны судом достоверными,  допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими  виновность   Разумова С.Н. в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ — непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

             Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

             При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной   опасности, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, решил, что административное наказание следует назначить в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

           Руководствуясь ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Разумова <ФИО1>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

            Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа (квитанцию), свидетельствующего об уплате штрафа направить мировому судье судебного участка № 23 Шарьинского судебного района. При отсутствии этого документа (квитанции) по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП г. Шарьи для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении его повторно к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которая предусматривает наказание, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа или  обязательные работы на срок до пятидесяти часов либо в виде административного ареста на срок до 15 суток либо обязательные работы  до 50 часов.   

            Реквизиты: получатель -  УФК по Костромской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Костромской области), ИНН 440 700 5842, КПП 440 701 001, ОКТМО 34 73 0000, Счет получателя 401 018 107 000 000 100 06 в Отделение Кострома, БИК 043 469 001, КБК 182 116 030 30 01 6000 140.

           Копию постановления для сведения направить в МИ ФНС России № 6 по Костромской области и Разумову С.Н.

           Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

                        <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                               Н.С. Злобина