Решение по делу № 5-38/2014 от 17.02.2014

копия

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 5-38/2014

г. Самара, ул.Спортивная, 17 17 февраля 2014 года

И.о. мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары мировой судья судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Самары Д.А. Никонорова, 

с участием:

представителя ТСЖ, действующего на основании доверенности Зубков А.Ю.,

государственного жилищного инспектора ГЖИ Самарской области Чикун Е.А., составившего протокол об административном правонарушении

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении

ТСЖ «Киевская-Тухачевского», ИНН <НОМЕР>, юр. адрес: <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, 88,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 09ч.15мин. ТСЖ «Киевская-Тухачевского» допустило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, а именно законный представитель с надлежаще оформленной доверенностью не присутствовал при проведении проверки ТСЖ «Киевская-Тухачевского» <ДАТА2> в 09час.00мин.

В судебном заседании представитель  ТСЖ «Киевская-Тухачевского» Зубков А.Ю., вину не признал, просил прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, пояснил, что он как представитель ТСЖ «Киевская-Тухачевского» присутствовать не мог, а председатель правления ТСЖ «Киевская-Тухачевского» был уведомлен о необходимости присутствовать при проведении проверки. Бухгалтер ТСЖ председателя правления  ТСЖ не вызвала, хотя он проживает в том же доме, по какой причине пояснить не смог.

В судебном заседании представитель ГЖИ <АДРЕС> области Чикун Е.А., действующий на основании доверенности от <ДАТА3>, пояснил, что <ДАТА2> он вручил ТСЖ «Киевская-Тухачевского» уведомление-вызов о необходимости ТСЖ «Киевская-Тухачевского» предоставить своего законного представителя с надлежаще оформленной доверенностью при проведении проверки ТСЖ «Киевская-Тухачевского» <ДАТА2> в 09час.00мин. Однако, придя на проверку <ДАТА2> к 09ч.00 мин. законный представитель с надлежаще оформленной доверенностью отсутствовал. Документы по материалу проверки о неявки законного представителя  либо представителя с надлежаще заверенной доверенностью он оформлял около 20 минут, однако председатель правления ТСЖ не подошел.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица, органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Как следует из материалов дела, распоряжением от <ДАТА4> <НОМЕР> было принято решение о проведение проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданного ТСЖ «Киевская-Тухачевского» с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований, установленных жилищным законодательством по использованию и сохранности жилищного фонда.

<ДАТА6> было составлено уведомление-вызов о проведении проверки, в котором было разъяснено, что <ДАТА2> в 09ч.00мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 88 будет проведена внеплановая выездная проверка, для чего необходимо принять участие в указанной проверки, либо направить законного представителя с надлежаще оформленной доверенностью. Получено лично под роспись, имеется входящий номер.

Между тем, к началу проверки <ДАТА2> в 09ч. 00мин. Председатель ТСЖ «Киевская-Тухачевского» или представитель с надлежаще оформленной доверенностью не явился, что свидетельствует об уклонении юридического лица от проверки органом государственного контроля (надзора).

Вышеуказанными действиями ТСЖ «Киевская-Тухачевского» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Вина ТСЖ «Киевская-Тухачевского» в инкриминируемом ему правонарушении установлена на основании следующих доказательств:

   - протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому ТСЖ «Киевская-Тухачевского», допустило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, а именно представитель с надлежаще оформленной доверенностью не присутствовал при проведении проверки ТСЖ «Киевская-Тухачевского» <ДАТА2> в 09час.00мин.;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому представитель ТСЖ «Киевская-Тухачевского» не присутствовал при проведении проверки ТСЖ «Киевская-Тухачевского» <ДАТА2> в 09час.00мин;

-  уведомлением от <ДАТА6>, в котором разъяснено, что <ДАТА2> в 09ч.00мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 88 будет проведена внеплановая выездная проверка, для чего необходимо принять участие в указанной проверки, либо направить законного представителя с надлежаще оформленной доверенностью.

Таким образом, исследовав материалы дела, судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ судьей установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ТСЖ «Киевская-Тухачевского» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Доводы представителя ТСЖ об отсутствии состава административного правонарушения, мировой судья расценивает как способ защиты и относится к нему критически.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, который затрагивает установленный порядок управления. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСЖ «Киевская-Тухачевского» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:         КБК 730 116 900 400 400 00140

ИНН/КПП 631 7038043/631 501 001 Получатель УФК по Самарской области (ГЖИ Самарской области, л/сч 04422000280) Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара

<АДРЕС>БИК получателя 043 601 001

р/с 401 018 102 000 000 100 01

ОКАТО 364 010 000 00

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г.Самары, через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары.

Мотивированное постановление суда изготовлено 19.02.2013г.

День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.        

И.о. мирового судьи                                                 Д.А. Никонорова