Решение по делу № 5-35/2021 от 16.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

  <ДАТА1>                                                                                            <АДРЕС>

И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Кудряшов М.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА3> заместителем главного государственного инспектора в <АДРЕС> области по использованию и охране земель - начальником отдела государственного земельного надзора <ФИО3> было установлено, что Кудряшов М.А.1 не уплатил административный штраф в установленный законом срок, предусмотренный КоАП РФ в размере 5000 рублей, наложенный на него постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> о назначении административного наказания  по ст.7.1 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА5>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

            Действия Кудряшов М.А.1 квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание Кудряшов М.А.1 не явился, о времени и месте слушания дела извещался правильно и своевременно, в материалах дела имеются сведения об извещении Кудряшов М.А.1 С ходатайством о допуске к участию в деле его представителя, а также об отложении судебного заседания Кудряшов М.А.1 не обращался.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что неявка Кудряшов М.А.1 не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам в его отсутствие. 

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

            Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебного приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административный ответственности в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от в силу положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Мировым судьей установлено, что <ДАТА3> заместителем главного государственного инспектора в <АДРЕС> области по использованию и охране земель - начальником отдела государственного земельного надзора <ФИО3> было установлено, что федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) в отношении Кудряшов М.А.1 было вынесено постановление о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА4> по ст.7.1 КоАП РФ, данным постановлением Кудряшов М.А.1 было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.  Копия постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> была направлена Кудряшов М.А.1 заказным письмом при помощи почтового отправления, в материалах дела имеется копия вернувшегося почтового конверта, с отметкой за истечением срока хранения, Кудряшов М.А.1 письмо не было получено и вернулось отправителю Управлению <ДАТА8>, следовательно постановление вступило в законную силу <ДАТА5>. В постановлении разъяснено, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Таким образом, штраф должен быть оплачен Кудряшов М.А.1 не позднее <ДАТА10> Ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа от Кудряшов М.А.1 не поступало, документ, свидетельствующий об оплате штрафа в установленный законом срок, отсутствует.

Вина Кудряшов М.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11>, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ из которого следует, что Кудряшов М.А.1не оплатил в установленный законом срок назначенный ему административный штраф в размере 5000 рублей по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА7>, постановление вступило в законную силу <ДАТА>

- постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, по ст.7.1 КоАП РФ, согласно которого Кудряшов М.А.1 назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, данное постановление вступило в законную силу <ДАТА13> До настоящего времени Кудряшов М.А.1 штраф не оплачен;

- копией почтового конверта, вернувшегося отправителю Управление <ДАТА14> с отметкой за истечением срока хранения;

- уведомлением о явке <НОМЕР> от  <ДАТА15>  для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

- уведомлением <НОМЕР> от  <ДАТА16> о направлении Кудряшов М.А.1 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

Таким образом, в бездействии Кудряшов М.А.1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Кудряшов М.А.1 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ст.20.25 КоАП РФ предусматривает  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ  судом не установлено.

   На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить Кудряшов М.А.1 административное наказание в виде штрафа.

   На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.25, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:     

Признать Кудряшов М.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в  размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате.

Получатель: УФК по <АДРЕС> области ( Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <ДАТА>)  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ЕКС <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> Банка России <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>, номер казначейского счета <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, <НОМЕР>, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

          Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае, если в названный срок штраф не будет оплачен, он обращается судом к принудительному взысканию.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>

        Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                         <ФИО1>