Решение по делу № 3-185/2021 от 20.02.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2021 года.                                                                                                            г. Махачкала

        Мировой судья судебного участка № 99 Советского района г. Махачкалы Махмудов О.М., при подготовке к назначению для рассмотрения в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца РД, не работающего, проживающего в г.Махачкала, <АДРЕС> д. <НОМЕР>, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

                                                У с т а н о в и л;

В судебный участок № 99 Советского района г.Махачкала поступил административный протокол и приложенный материал в отношении Ильясова А.А., поч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

      Из протокола об административном правонарушении следует, что постановлением об административном правонарушении от 20.07.2020 года, за № 18810105200720103290, вынесенному  страшим инспектором ЦАФАП ГИБДД МВД по РД, по ст.12.12 ч.2 КоАП РФ, Ильясов А.А., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного вышеназванной статьей КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей, однако, несмотря на то, что постановление вступило в законную силу 01.09.2020 года, штраф добровольно не был уплачен.

       Действия Ильясова А.А. квалифицированны по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Ильясова А.А., и приложенные документы, приходит к следующему. Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административнаяответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     В установленный законом срок Ильясов А.А. штраф не оплатил, в связи, с чем 29 декабря 2020 года в отношении данного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией постановления об административном правонарушении от 20.07.2020 года вынесенному страшим инспектором ЦАФАП ГИБДД МВД по РД, по ст.12.12 ч.2 КоАП РФ, вступившим в законную силу 01.09.2020 года. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

     Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

     Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

     Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

      Из материалов дела видно, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ильясова А.А. вступило в законную силу 01.09.2020 года, срок добровольной уплаты штрафа по нему истек 01.11.2020 года. Протокол по делу об административном правонарушении в отношении Ильясова А.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен 29.12.2020 года, а в суд поступил 15.02.2021 года, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности истек 01.02.2021 года. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследованиивсех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

     Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

     В силу изложенного дело в отношении  - Ильясова А.А.  подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ильясова <ФИО2> по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, - прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Копию постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                О.М.Махмудов

Постановление вступило в законную силу «    »_____2021 г.