ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-157/2021
п. Безенчук 20 апреля 2021 года
Мировой судья судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области Руськина Е.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - конкурсного управляющего ООО «Бранд-Сервис» Братяшина Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Латвийской ССР, адрес нахождения организации: Самарская область, п.г.т. Безенчук, ул. Рабочая, д. 145,
УСТАНОВИЛ:
12.03.2021 года заместителем начальника ГУ - УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) <ФИО1> составлен протокол № 077S20210003709 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ООО «Бранд-Сервис» Братяшина А.В., в связи с предоставлением недостоверных сведений по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ) за 2019 год. Как следует из протокола, ООО «Бранд-Сервис» форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год на 251 застрахованное лицо предоставлена по телекоммуникационным каналам связи 30.01.2020 года, т.е. не позже срока, установленного ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (01.03.2020 года). В результате проведенной сверки полноты представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 года и сведений, поданных в налоговые органы, установлено, что в расчетах по страховым взносам за 2019 год, представленных в ФНС, взносы по дополнительному тарифу не начислены на 17 человек, по данным отчете СЗВ-СТАЖ за 2019 год сведения, с указанием позиций льготных условий труда в отношении вышеуказанных сотрудников подавались. Страхователю сообщено об этом уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ от 29.12.2020 года по телекоммуникационным каналам связи 11.01.2021 года средствами почтовой связи 11.01.2021 года. Страхователь в течение пяти рабочих дней не устранил имеющиеся расхождения.
Братяшин А.В. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении считается извещенным надлежащим образом телефонограммой, направил в материалы дела отзыв, в котором с протоколом не согласился.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
На основании ч.ч.1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Из положений ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушений, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ (Сведения о страховом стаже застрахованных лиц).
В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства о налогах и сборах, страхового законодательства - не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в абз. 3 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу начал течь с 02.03.2020 года и истек 02.03.2021 года, т.е. до поступления дела к мировому судье, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - конкурсного управляющего ООО «Бранд-Сервис» Братяшина Александра Владимировича по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу №5-157/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего ООО «Бранд-Сервис» Братяшина Александра Владимировича прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области.
Мировой судья Е.Г. Руськина