Решение по делу № 5-3/2016 от 12.01.2016

Дело № 4-3/2016                                       

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 января 2016 года                                                                 город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                 г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Анисимова Е.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Архангельска, проживающей по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>,

установил:

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Анисимова Е.Н.1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении                                 <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» несвоевременно представлены (в срок до 20.06.2015) сведения  о среднесписочной численности работников.

Анисимова Е.Н.1 в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные статьями 25.1, 24.2 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не заявлено.

В судебном заседании Анисимова Е.Н.1 с протоколом согласилась, вину признала.

Заслушав Анисимова Е.Н.1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 статьи 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наёмных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утверждённой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009            № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от 06.04.2015) (далее - ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Анисимова Е.Н.1

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» создано <ДАТА8> (л.д. 9-14).   

Согласно материалам дела сведения о среднесписочной численности работников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предоставлены в налоговый орган 06.08.2015 (л.д. 6, 7), при сроке предоставления указанных сведений - 20.06.2015.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Анисимова Е.Н.1 по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, находит вину в инкриминируемом ей деянии доказанной.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей.

За совершение административного правонарушения генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Анисимова Е.Н.1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновной, её материальное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Анисимова Е.Н.1, является согласие с протоколом.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Анисимова Е.Н.1 обстоятельств не имеется.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Исследовав материалы дела, учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Анисимова Е.Н.1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ для должностных лиц, в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей, поскольку назначение данного наказания обеспечит реализацию целей административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Анисимова Е.Н.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Оплату штрафа следует произвести в течение 60 дней по следующим реквизитам: получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по городу Архангельску, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29), ИНН 2901061108, КПП 290101001, банк: Отделение Архангельск, счёт 40101810500000010003, ОКТМО 11701000, КБК 182 1 16 03030 01 6000 140, БИК 041117001, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья,  вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                  Л.М. Кирилова