Решение по делу № 5-301/2015 от 28.05.2015

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2015 года  

г.Волгоград, Краснооктябрьский район, пр-кт им.В.И.Ленина, <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> Волгоградской области <ФИО1>,

рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилье 46», ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного <ДАТА2>, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

09.04.2015 года  консультантом отдела административного делопроизводства Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении ООО «Жилье 46», согласно которому последним в установленный законом срок не уплачен административный штраф по постановлению о назначении административного наказания <НОМЕР> от 16.122014 года в сумме 41000 рублей, за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, будучи извещенным надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, мировой судья полагает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

По смыслу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ объективная сторона правонарушения характеризуется неуплатой административного штрафа в срок, установленный законодательством РФ.

Частями 1,2 ст.31.2 КоАП РФ установлено, что  с момента вступления в законную силу постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

В судебном заседании установлено следующее.

16.12.2014 года постановлением заместителя руководителя Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по правовым вопросам <НОМЕР> ООО «Жилье 46» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 41000 рублей (л.д. 3-6).

Указанное постановление обжаловано представителем ООО «Жилье 46». Решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 26.01.2015 года постановление заместителя руководителя Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по правовым вопросам <НОМЕР> от 16.12.2014 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. (л.д. 42-44).

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.04.2015 года постановление о назначении административного наказания <НОМЕР> от 16.12.2014 года вступило в законную силу 07.02.2015 года, до истечения установленного законом срока административный штраф ООО «Жилье 46» не уплачен (л.д. 1).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 26.01.2015 года, согласно отметке суда, вступило в законную силу 13.02.2015 года (л.д. 42-44), соответственно срок уплаты штрафа истек 13.04.2015 года.

Из представленной надзорным органом копии платежного поручения <НОМЕР> от 07.04.2015 года следует, что  штраф в размере 41000 рублей уплачен ООО «Жилье 46» в установленный законом срок - 07.04.2015 года (л.д. 34).

Вместе с тем, должностным лицом надзорного органа, до истечения установленного ст.32.2 КоАП РФ срока для уплаты административного штрафа, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Жилье 46» (л.д. 1).   

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Изучив письменные доказательства по делу, мировой судья, приходит к выводу, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Жилье 46» неверно указана дата вступления в законную силу, производство по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возбуждено до истечения установленного законом срока добровольной уплаты штрафа, не принята во внимание уплата штрафа ООО «Жилье 46» в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,  в отношении ООО «Жилье 46» прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилье 46» прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мировой судья:   подпись

Копия верна

Мировой судья                                                                                                                         <ФИО1>