Решение по делу № 5-267/2016 от 17.02.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2016 года

И.о. мирового судьи судебного <НОМЕР> Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                     в отношении 

Саврасовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>установил:

Саврасова Н.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно данным составленного уполномоченным участковым ОП <НОМЕР> У МВД России по г. Тольятти протокола об административном правонарушении от 17 февраля 2016 года серии 15 <НОМЕР>, «Саврасова Н.А., в отношении которой  установлен административный надзор в соответствии с требованием ФЗ-64 от 6 апреля 2011 года, 2 февраля 2016 г. не явилась на регистрацию в отдел полиции <НОМЕР>,  чем   нарушила ограничения, установленные в отношении неё судом, а именно являться на регистрацию  ОВД по месту жительства»,  за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Саврасова Н.А. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась,  вину признала. Пояснила, что <ДАТА3> не явилась на регистрацию в отдел полиции  <НОМЕР> У МВД России по г.Тольятти, так как заболела, при этом в медицинское учреждение не обращалась.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  

за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону состава   правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении <ДАТА4> решением <ОБЕЗЛИЧИНО>  районного суда < АДРЕС>  в отношении <ФИО2>  установлен административный надзор сроком на два года       с возложением обязанности: являться на регистрацию в специализированный государственный орган  по месту жительства два раза в месяц.   В нарушение указанной обязанности <ДАТА3> Саврасова Н.А.  не явилась  в специализированный государственный орган  по месту жительства- Отдел полиции <НОМЕР> У МВД по г.Тольятти,  что подтверждается рапортом УУП ОП <НОМЕР> У МВД по г. Тольятти <ФИО3>    

Ранее,  <ДАТА5> постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР>  Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Саврасова Н.А. была привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа пятьсот рублей.                                               

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: лицо, совершившее противоправные действия, виновность этого лица, обстоятельства, исключающие производство по делу, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от <ДАТА6> N5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Частью 2 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.   В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от <ДАТА7> N 64-ФЗ, поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24  КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения. В каждом конкретном случае вопрос о квалификации содеянного должен решаться по правилам конкуренции общей и специальной нормы

Кроме того, санкция части ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ  влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей, что не ухудшает положения Саврасовой Н.А.,  и не изменяет подведомственности рассмотрения дела.

Таким образом, с учетом обстоятельства дела,  действия Саврасовой Н.А.   надлежит переквалифицировать и назначить ей  наказание предусмотренное ч.2 ст. 19.24  КоАП РФ, поскольку Саврасова Н.А., в отношении которой установлен административный надзор, не исполнила обязанность «являться  на регистрацию в специализированный государственный орган  по месту жительства два раза в месяц», возложенную на неё <ДАТА4> решением <ОБЕЗЛИЧИНО>  районного суда < АДРЕС>. и предусмотренную ч.2 ст. 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от <ДАТА7> N 64-ФЗ.

Вина Саврасовой Н.А.  в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 февраля 2016 года серии 15    <НОМЕР>, рапортом УУП ОП <НОМЕР> У МВД РФ по г.Тольятти капитана полиции <ФИО3> об обнаружении  правонарушения от <ДАТА8>, копией решения <ОБЕЗЛИЧИНО> районного суда г.Тольятти от <ДАТА4> об установлении административного надзора, копией регистрационного листа поднадзорного лица Саврасовой Н.А., объяснениями Саврасовой Н.А., данными ею  в судебном заседании.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного Саврасовой Н.А.  правонарушения, личность виновной, её  имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не выявлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Саврасову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа пятьсот рублей.       

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.Г. Рыжова