Решение от 28.11.2012 по делу № 5-1275/2012 от 28.11.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                          <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, ***г.р., родившегося в ****, проживающего по ул.****,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <ДАТА2>  в  08 час. 12 мин. <ФИО2> нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов, управляя  автомобилем ***, рег.зн. **** с полуприцепом ***  рег.зн. ****, в районе дома **** <АДРЕС>, двигался с превышением нагрузки на 2-ю ось автомобиля на 1,04 т., без специального разрешения и специального пропуска ГИБДД, КГУ «Алтайавтодор», чем нарушил  п. 23.5  Правил дорожного движения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонару­шении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смяг­чающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административ­ную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правона­рушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном пра­вонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или от­сутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административ­ном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяс­нениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными дока­зательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от <ДАТА3> N 257-ФЗ "Об автомо­бильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении измене­ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобиль­ным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выда­ваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Таким образом, для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ необходимо установить наличие превышения массы транспортного средст­ва допустимых параметров.

В акте весового контроля <НОМЕР> (акт о превышении транспортным средством установ­ленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось) от <ДАТА4>  зафиксирова­но превышение нормы нагрузки на одну ось 2-ю ось автомобиля на 1,04т.

Из акта весового контроля и протокола об административном правонару­шении усматривается, что взвешивание проводилось с использованием весов ВА-20Д-2.

Вместе с тем, в Приложении I п. 2.3. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тя­желовесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, предусмотрено, что полная масса транспортного средства не должна превышать для пятиосных и более транспортных средств 38 тонн, с расстоянием 12,2 м. В п.2 Примечания 1 к указанному пункту указано, что предельные значения полной массы транспортных средств допустимы при равномерном их распределении по осям с отклонением в осевых нагрузках не более 35 %, а для передней оси не более 40 %.

Согласно материалам дела имеется превышение нагрузки на одну ось. Полная масса транспортного средства, предусмотренная п. 2.3 Инструкции - 38 т. не превышена, поскольку согласно акту <НОМЕР> норма нагрузки по 5-ти осям составляет 42,5 т. (10+10+7,50+7,50+7,50), фактическая нагрузка транспортного средства, без применения понижающих коэффициентов 38,56 т. Каким образом определена норма нагрузки по 5-ти осям в количестве 42,5 т. из акта не усматривается.

При применении предусмотренной п.2 Примечания 1 к п. 2.3. Приложений 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транс­портом по дорогам РФ погрешности отклонения в осевых нагрузках не более 35 %, норма нагрузки на одну ось, с учетом нормы нагрузки транспортного средства, установленной в ак­те, не превышена.

Привлекающим органом допущена не полнота сбора доказательств, составления протокола, поскольку не имеется каких-либо указаний на применение при измерении веса транспортного средства и установлении перевеса погрешностей, применение кото­рых предусмотрено законом.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях суд должен учитывать презумпцию невиновности лица, в отношении которого осуществляется произ­водство по делу, как основного принципа административной ответственности, закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекае­мое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Вина в совершении административного правонарушения устанавливается органами и должностны­ми лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответст­венности, должны толковаться в пользу этого лица.

Исходя из изложенных выше обстоятельств, суд не может признать доказанным нали­чие в действиях <ФИО2> вменяемого ему правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения. 

Руководствуясь ч.1 ст.4.5., ч.6 ст. 24.5   КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░2> ░░ ░.1 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░  ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>  <░░░░░> ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                            <░░░1>