Решение от 09.12.2011 по делу № 5-1923/2011 от 09.12.2011

Дело № 5-1923/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 декабря 2011 года г.Вологда

И.о.мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 2 Лобанова С.П. (г.Вологда, Советский проспект, д.139), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», расположенного по адресу: «адрес»,  

у с т а н о в и л:

Юридическим лицом - ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» в установленный срок (до 01.11.2011г.) в полном объеме не выполнено законное предписание «номер», выданное Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области 18.11.2011г., об устранении выявленных нарушений санитарных правил. Своими действиями ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по ВО в суд не явился.

Представители ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» факт правонарушения признали частично, указав следующее. В 2010 году в филиале предприятия в г.Белозерске проводилась аттестация рабочих мест, в ходе которой осуществлялись необходимые замеры вредных производственных факторов; в настоящее время соответствующий договор находится в стадии заключения, замеры будут произведены в декабре 2011 года. Для выполнения п.2 предписания предприятие «Вологдаоблкоммунэнерго» 25.02.2011г. заключило договор с ООО «Рацио» на разработку проекта предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для филиала в г.Вытегре; 25.07.2011г. проект передан на экспертизу в Центр гигиены и эпидемиологии в ВО и возвращен на доработку; после устранения замечаний проект вновь направлен на экспертизу 24.11.2011г., срок получения экспертного заключения - до 30 календарных дней с момента оплаты стоимости работ. На разработку проекта ПДВ для филиала в г.Белозерске договор заключен 28.04.2011г., дважды проект возвращался на доработку; на экспертизу проект передан 14.07.2011г. и 27.10.2011г. получено экспертное заключение по проектной документации; 28.11.2011г. документы переданы в Управление Роспотребнадзора для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения. По п.3 предписания организовать централизованную стирку спецодежды работников в г.Белозерске не представилось возможным по причине отсутствия в городе специализированной организации таких услуг; на 2012 год запланировано приобретение стиральных машин; на это требуются значительные денежные средства. Работы по выполнению п.5 предписания находятся в стадии завершения. Совместно с ООО «Рацио» 12.10.2011г. проведены замеры факторов производственной среды и трудового процесса женщин, результаты аттестации будут только в марте-апреле 2012 года; замеры факторов по рабочему месту аппаратчика ХВО будут проводиться в феврале следующего года, в настоящее время данное рабочее место не подготовлено, на указанную должность специалист не принят. По п.6 предписания подготовлены списки работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру; список согласован в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора; совместно с Вытегорской ЦРБ утвержден календарный план проведения медосмотров. Предоставленные при проведении проверки документы не были приняты во внимание, однако нарушения со стороны ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» по данному пункту отсутствуют. В целях выполнения п.10 предписания филиалом предприятия в г.Вытегре 02.06.2011г. заключен договор с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ВО». С ноября 2011 года проводятся отборы проб, что подтверждается приложенными протоколами испытаний воды; также подписан договор по отбору проб горячей воды на 2012 год. П.15 предписания выполнен в полном объеме. Установка мониторов в центральном щите управления произведена при монтаже и наладке оборудования в соответствии с проектом, который прошел экспертизу в Управлении госэкспертизы по ВО (заключение «номер» от 06.08.2009г.) Сокольским сетевым районом также устранены все замечания Роспотребнадзора. Выполнение мероприятий, указанных в предписании от 18.11.2010г., было затруднено тяжелым материальным положением предприятия, что подтверждается бухгалтерским балансом по состоянию на 30.09.2011г.

Суд, заслушав объяснения представителей ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», исследовав письменные материалы, считает, что в действиях ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» имеется состав административного правонарушения ч.1 ст.19.5 КоАП РФ; в установленный срок предписание, выданное Управлением Роспотребнадзора по ВО не было выполнено полностью; ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» не в полной мере соблюдаются требования санитарного законодательства.

Ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие каких-либо негативных последствий данных нарушений, принятие предприятием действенных мер для устранения указанных замечаний, суд полагает возможным освободить ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» от наказания по ст.2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                                           ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 20.12.2011 ░.

░░░░░░░░░░░_____________________