Решение по делу № 5-84/2012 от 06.03.2012

Дело № 5-138-84/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г. Волгоград 06.03.2012 г.Мировой судья судебного участка №138 Волгоградской области И.А. Пищулина, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Региональная Жилищная Компания», ИНН 3448043450, КПП 344801001, р/сч 40702810400010000122 в филиале ООО КБ «ВЕБРР» в г.Волгограде, ОГРН 1083461001722   расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <НОМЕР> минут в ходе проведения  проверки  исполнения предписания Государственной Жилищной инспекции по Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком исполнения до <ДАТА5> были выявлены нарушения, допущенные Обществом с ограниченной ответственностью «Региональная Жилищная Компания» по адресу <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, а именно: по данному предписанию не исполнен пункт 3 - не обеспечена герметичность и технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Региональная Жилищная компания» Кириченко В.В. в судебном заседании с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ознакомлен, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в настоящее время пункт 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> по адресу: г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, 55 выполнен, о чем свидетельствует акт о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов по результатам очередных проверок от <ДАТА7>, составленный эксплуатирующей организацией ООО «Жилремфонд», которой было поручено исполнение пункта предписания.

Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель<ФИО1>  суду пояснил, что он работает в ООО «Жилремфонд» специалистом по эксплуатации дымовыводящих устройств и вентиляционных каналов в жилых помещениях и промышленных зданиях с правом выдачи заключения. <ДАТА8> он и печники <ФИО2> и <ФИО3> провели осмотр технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газовых приборов, их чистку, проверили состояние дымоотводящих патрубков в газофицированных помещениях в доме <НОМЕР>,  пос. <АДРЕС> проверили в них наличие тяги и исправность разделок, обособленность, размеры сечения и материалы дымоходов, исправность оголовков дымовых каналов и не попадают ли они в зону ветрового подпора. По результатам проверки был составлен  акт о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов от <ДАТА8>. Согласно заключения, указанного в акте, все перечисленные дымоходы (вентканалы) пригодны для дальнейшей эксплуатации на срок не позднее <ДАТА10> Данный акт был подписан всеми участниками обследования. Участки разрушения, имеющиеся на оголовках дымовых и вентиляционных каналов на герметичность вентиляционных каналов и дымоходов не влияют, поскольку в результате проверки выявлено, что вентканалы и дымоходы  пригодны к эксплуатации.

Главный специалист отдела газового надзора Государственной жилищной инспекции Волгоградской области Гриценко В.А., допрошенный в судебном заседании суду пояснил, что, согласно п.5.5.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда <НОМЕР>, организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние оголовка относительно крыши и близкорасположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора, обеспечить исправное состояние огловков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора. Не герметичность  и технически не исправное состояние оголовков дымовенканалов выявлены  визуальным осмотром, поскольку оголовки здания имеют участки разрушения, которые не были устранены на момент проверки. Таким образом, пункт 3 предписания не исполнен. Акт о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов по результатам очередных проверок от <ДАТА7>, предоставленный представителем ООО «Региональная Жилищная компания», является доказательством исполнения пункта 2 предписания <НОМЕР>.

Представитель ООО «Спецдымоходстрой» Морозов Н.А. в судебном заседании пояснил, что герметичность вентиляционных каналов и дымоходов проверяется при сдаче дома в эксплуатацию, либо после капитального ремонта дома. Заключение о том, что дымоходы и вентиляционные каналы пригодны для дальнейшей эксплуатации не означает, что обеспечена герметичность оголовков дымовенканалов.

Представитель ООО «Строитель» в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны, извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя ООО «Региональная Жилищная Компания» Кириченко В.В., представителя ООО «Спецдымоходстрой» Морозова Н.А., представителя ГЖИ Волгоградской области Гриценко В.А., исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, мировой судья считает, что вина ООО «Региональная Жилищная Компания», нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела и подтверждается материалами дела:

-  протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3);

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений в срок до <ДАТА11> (л.д.50-51);

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> исполнения предписания, с которым представитель ООО «РЖК» ознакомлен (л.д. 9 - 49);

- уведомлением <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА12> (л.д.54);

- распоряжением Государственной жилищной инспекции по Волгоградской области от <ДАТА13> <НОМЕР> (л.д.55 - 56);

- уставом ООО «Региональная Жилищная Компания» (л.д.57-62);

- определением <НОМЕР> о продлении сроков предписания (л.д.74).

Доводы представителя ООО «Региональная Жилищная Компания» Кириченко В.В. о том, что акт о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов по результатам очередных проверок от <ДАТА7> (л.д.79) свидетельствует о том, что п. 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> по адресу: г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, выполнен, суд считает несостоятельными, поскольку в данном акте отсутствуют доказательства незамедлительного обеспечения герметичности и технически исправного состояния вентиляционных каналов и дымоходов, также, данные доводы опровергаются показаниями представителя ООО «Спецдымоходстрой» Морозова Н.А., главного специалиста отдела газового надзора Государственной жилищной инспекции Волгоградской области Гриценко В.А., заинтересованность в исходе дела которых мировым судьёй не установлена.

Показания специалиста Шмадченко Д.А. о том, что участки разрушений, имеющиеся на оголовках дымовых и вентиляционных каналов на герметичность вентиляционных каналов и дымоходов не влияют, суд подвергает сомнению, поскольку, они опровергаются пояснениями Морозова Н.А., Гриценко В.А., кроме того данный свидетель является сотрудником эксплуатирующей организации ООО «Жилремфонд», которой было поручено исполнение предписания, т.е. заинтересован в исходе дела.

Доказательств того, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданное Государственной жилищной инспекции Волгоградской области, выполнено в полном объеме в установленный срок  суду не представлено.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, мировой судья находит вину Общества с ограниченной ответственностью «Региональная Жилищная Компания» доказанной, а действия, подлежащими квалификации по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного Обществом с ограниченной ответственностью «Региональная Жилищная Компания» административного  правонарушения, обстоятельства  смягчающие и отягчающие административную ответственность.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  наказание, мировым судьёй не установлено.

         С учетом фактических обстоятельств дела мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Общество с ограниченной ответственностью «Региональная Жилищная Компания», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 10000  (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в УФК по Волгоградской области (Госжилинспекция по Волгоградской области) счет 40101810300000010003, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 041806001, ИНН 3445079787, КПП 344401001, ОКАТО 18401000000, наименование платежа КБК 83411690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья -