Решение по делу № 5-5363/2021 от 11.06.2021

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                            <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края Шатыло О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Борисова Вячеслава Олеговича, по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Борисова Вячеслава Олеговича, который к мировому судье не явился.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

Санкция ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе, в виде административного ареста.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Таким образом, орган, осуществляющий производство по такому делу об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, привлекаемого к ответственности, в рассмотрении дела, в том числе путем применения к нему предусмотренных законом мер обеспечения производства по делу.

Между тем, как следует из материалов дела, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные главой 27 КоАП РФ, в отношении Борисова Вячеслава Олеговича не применялись, явка в судебное заседание указанного лица органом, возбудившим дело об административном правонарушении, не обеспечена.

Непринятие должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, соответствующих процессуальных действий по обеспечению участия лица, привлекаемого к ответственности, в судебном заседании объективно препятствует рассмотрению дела по существу.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от <ДАТА3> N 1125-О, от <ДАТА4> N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу о данном административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что должностное лицо, составившее протокол, не обеспечило явку лица в судебное заседание (лицо не было доставлено), суд лишен возможности рассмотреть дело в установленные законом порядке и сроки.

Таким образом, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Борисова Вячеслава Олеговича подлежат возвращению в орган, его направивший.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР> в отношении Борисова Вячеслава Олеговича по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ с материалами возвратить в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю для устранения допущенных нарушений.

Мировой судья                                                                                                            О.В. Шатыло