Решение по делу № 5-340/2016 от 11.08.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 августа  2016 г.                                                                                         г.о.  Самара

              Мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении № 5-340/16 по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Связьинвест», расположенногопо адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>,  

У С Т А Н О В И Л:

              20.07.2016 года заместителем прокурора  <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  советником юстиции  <ФИО1>, в ходе проверки соблюдения ООО «Связьинвест» законодательства о занятости населения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Связьинвест». Согласно ст.5.2 постановления Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов  в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатели представляют в центры занятости населения  в срок до 10-го  числа месяца, следующего за отчетным месяцем. В нарушении указанных норм закона, ООО «Связьинвест» сведения в ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения городского округа Самара»  о выполнении установленной квоты по приеме на работу инвалидов не представляют. 

               В судебном заседании представитель ООО «Связьинвест» по доверенности  - <ФИО2>  вину в совершении  правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ признал, предоставил письменный отзыв на заявление о привлечение к административной ответственности юридического лица и должностного лица, согласно которому по результатам проверки Прокуратурой <АДРЕС> района города <АДРЕС> соблюдения ООО «Связьинвест» законодательства о занятости населения, установлено нарушение норм закона в части не предоставления сведений в ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения городского округа Самара» о выполнении установленной квоты по приему на работу инвалидов. Вынесены Постановления от 20.07.2016 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7. КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Связьинвест» <ФИО3> и юридического лица - ООО «Связьинвест». За допущенные нарушения норм законодательства согласно Представления об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании и законодательства о занятости населения Прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <НОМЕР> от 20.07.2016г. главному Бухгалтеру <ФИО4> и начальнику отдела кадров <ФИО5> Приказом <НОМЕР> от 25.07.2016г объявлены выговоры. В порядке выполнения требований Прокуратуры <АДРЕС> района города <АДРЕС>, ООО «Связьинвест» направлены в ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения городского округа Самара» сведения о выполнении установленной квоты по приему на работу инвалидов за июнь и июль 2016 года. В связи с тем, что требования Прокуратуры <АДРЕС> района города <АДРЕС> выполнены до вынесения решения суда, нарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинения имущественного ущерба, просит суд применить в отношении юридического лица ООО «Связьинвест» административную ответственность предусмотренную ст. 3.4. Главы 3 КоАП РФ в виде предупреждения.

              Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области  суду пояснила, что согласно ст.5.2 постановления Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов  в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатели представляют в центры занятости населения  в срок до 10-го  числа месяца, следующего за отчетным месяцем. В нарушении указанных норм закона, ООО «Связьинвест» сведения в ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения городского округа Самара»  о выполнении установленной квоты по приеме на работу инвалидов не представляют, таким образом, генеральный директор  ООО «Связьинвест» <ФИО3> нарушил законодательство о занятости населения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

             Заслушав объяснения  представителя ООО «Связьинвест» по доверенности  - <ФИО2>, выслушав должностное лицо -   помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС>, исследовав представленные материалы, а так же по имеющимся в деле доказательствам суд приходит к следующему.

              В соответствии со статьей 25 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политике  занятости населения, в том числе на основе реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановке производства  или увольнения работников; оказании помощи в трудоустройстве, профессиональной  подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств организаций и других работодателей.

             Согласно ст.5.2 постановления Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов  в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатели представляют в центры занятости населения  в срок до 10-го  числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

             Как установлено в судебном заседании ООО «Связьинвест» нарушено законодательство о занятости населения, а именно в нарушении указанных норм закона, сведения в ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения городского округа Самара»  о выполнении установленной квоты по приеме на работу инвалидов не представляет. 

             Вина ООО «Связьинвест» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

             Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.07.2016 г., который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом -  заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, - из которого следует, что в нарушении указанных норм закона, ООО «Связьинвест» сведения в ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения городского округа Самара»  о выполнении установленной квоты по приеме на работу инвалидов не представляют. 

            Объяснением свидетеля <ФИО4> от 17.07.2016 года.

            Ответом ООО «Связьинвест» от 08.06.2016 года, адресованным Прокуратуре <АДРЕС> района <АДРЕС>, согласно которому ООО «Связьинвест» сообщает, что информацию в центр занятости населения г.о.Самара о выполнении квоты по приему на работу инвалидов не предоставляет.

Приказом ООО «Связьинвест» <НОМЕР> от 01.01.2016 года об утверждении штатного расписания.

            Штатным  расписанием  ООО «Связьинвест» от 01.01.2016 года.

            Уставом ООО «Связьинвест», утвержденным собранием учредителей ООО «Связьинвест» - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА12>

            Таким образом суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу о виновности ООО «Связьинвест» в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

            В соответствии со ст.19.7 KoAП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

            При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

            Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

             Признать ООО «Связьинвест» виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере  3000 (три тысячи) рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить не позднее 60 дней  со дня вступления постановления в  законную силу по постановлению  от 20.07.2016 года.

            Получатель:   УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,  БИК: 043601001, счет 40101810200000010001,  ОКТМО: 36701000,  КБК: 41511690040116000140, Прокуратура <АДРЕС> района <АДРЕС> области  по  адресу: 443035, г.о.Самара, пр.Кирова, 231,  наименование платежа: штраф по делам об административных правонарушениях.

Квитанцию об оплате штрафа  представить мировому судье.

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. Самара через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    <ФИО6>