Дело №5-236/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2019 года г.Каспийск
Мировой судья судебного участка №28 г. Каспийск РД, Магомедов Ш.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица- генерального директора ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Усуева Мухтара Хасановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Должностное лицо- генеральный директор ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Усуев М.Х. осуществляющий предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> г.Каспийск, допустил нарушение лицензионных требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года <НОМЕР>, а именно: п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> Приложения <НОМЕР> к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6>
В ходе внеплановой выездной проверки установлено, что температура воздуха в кухне квартиры <НОМЕР> в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> г.Каспийск (угловая комната) составляет +190С, а температура на поверхности радиатора составляет +130С, что не соответствует нормативному уровню. По данному факту составлен акт проверки <НОМЕР> от 21.12.2018 года.
В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> <ФИО1>, действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА8>, просил привлечь должностное лицо - генерального директора ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Усуева М.Х,. к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
В судебном заседании генеральный директор ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Усуев М.Х., вину не признал, пояснив, что он управляет многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> г.Каспийск в соответствии с лицензионными требованиями, и выявленные нарушения им были впоследствии устранены.
Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно 4.1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 года Ы99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» одним из видов деятельности, на которую требуется лицензия, является предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.
В соответствии со ст. 192 Жилищного Кодекса РФ деятельность по управлении многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года N1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с 4.1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; соблюдение требований, предусмотренных 4.1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ.
В силу ч. 2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд рассмотрев материалы дела, считает, что вина должностного лица генерального директора ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Усуева М.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> года; актом проверки <НОМЕР> от 17.01.2019 года, заявлением <ФИО2>
Указанные документы составлены, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой суд считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Довод генерального директора ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Усуева М.Х. о том, что впоследствии все нарушения были устранены, не является основанием для освобождения от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением установленных лицензионных требований.
На основании изложенного, мировой судья считает установленным и доказанным, что должностное лицо- генеральный директор ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Усуев М.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу 4.1 ст.29.9 КоАП РФ мировой суд считает возможным назначить административное наказание Усуеву М.Х.
При определении меры наказания мировой суд в силу частей 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, данные о личности, степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Усуеву М.Х. судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.14.1.3 ч.2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Признать должностное лицо- генерального директора ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Усуева Мухтара Хасановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф надлежит уплатить в течение 60 суток после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Республике Дагестан (Госжилинспекция РД л/с <НОМЕР>
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечен за собой ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, наказание, за совершение которого влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Каспийский городской суд Республики Дагестан путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №28 г.Каспийск Республики Дагестан в течение 10 дней со дня получения копии постановления правонарушителем.
Мировой судья Магомедов Ш.М.