Решение по делу № 5-32/2015 от 12.01.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

13 января 2015 года                                                                            с. Хворостянка

Мировой  судья  судебного  участка №159 Приволжского судебного района Самарской области Крупин И.Е., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Пахомова <ФИО1>  ст.15.5 КоАП РФ,

                                                    УСТАНОВИЛ:

12 января 2015 года в производство мирового судьи судебного участка №159 Приволжского судебного района Самарской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Пахомова В.В., согласно которому он несвоевременно представил «Декларацию по НДС» за 4 квартал 2013 года, срок предоставления которой 20.01.2014 года.

            Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

           В протоколе не указано в качестве физического или должностного лица Пахомов В.В. привлекается к административной ответственности, что является нарушениям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, т.е. не указаны сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности.

           Кроме этого, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие должностное положение Пахомова В.В., а также сведения,  подтверждающие его должностные полномочия по предоставлению  налоговой отчетности, в т.ч. «Декларацию по НДС».

           Протокол в отношении Пахомова В.В. 28.10.2014 года составлен в его отсутствие. Однако, Пахомов В.В. о времени и месте составления протокола не уведомлялся, в связи с чем был лишен возможности воспользоваться принадлежащими ему процессуальными правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ. В материалах дела имеется копия извещения №12-06/728 от 15.09.2014 года, согласно которому КХ Пахомов В.В. приглашается в МИ ФНС №16 Самарскойобласти для рассмотрения материалов проверки и получения протокола об административном правонарушении, что нельзя расценить как надлежащее уведомление нарушителя о времени и месте составления протокола. Каких-либо документов, подтверждающих получение данного уведомления правонарушителем в материалах административного дела не имеется. Приложенная к материалам дела копия части списка почтовых отправлений в соответствии с требованиями административного законодательства не может являться свидетельством надлежащего уведомления правонарушителя о месте и времени составления протокола.

          Перечисленные выше обстоятельства свидетельствует о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, установленного ст.28.2 КоАП РФ, и являются существенным недостатком протокола.

          В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, судом выносится определение о возвращении протокола об административном   правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 ч.1 ст.  29.4 КоАП РФ, судья

                                                        ОПРЕДЕЛИЛ:

            Протокол об административном правонарушении в отношении Пахомова<ФИО>, привлекаемого к административной ответственности  по  ст.15.5 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы возвратить старшему государственному налоговому инспектору отдела камеральных проверок №1 Межрайонной ИФНС №16 по Самарской области <ФИО3> для устранения недостатков.

            На определение Пахомовым В.В. может быть подана частная жалоба в течение 10 дней со дня его вынесения в Приволжский районный суд Самарской области.   

                               Мировой  судья                                И.Е.Крупин