ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 5-661/2021
22 июля 2021 года г. Артем
Резолютивная часть постановления оглашена 19 июля 2021 года.
Мировой судья судебного участка № 102 г. Артема Приморского края Ступак Т.В.,
расположенного по адресу: 692760 Приморский край г. Артем ул. Урицкого, 7А кабинет № 306,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <Григорьевой В.В.1>, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющейся зам.начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<Григорьева В.В.1>, являющаяся зам.начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не рассмотрела заявление <С.2> в установленный законом срок, поступившие в <ОБЕЗЛИЧЕНО> 21 апреля 2021 года, а также не обеспечила объективное и всестороннее рассмотрение обращения.
Помощник прокурора г. Артема Михеева Е.А. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
<Григорьева В.В.1> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту жительства и по месту осуществления должностных обязанностей, в связи с чем суд в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассматривает дело в ее отсутствие.
Выслушав помощника прокурора, изучив представленные доказательства, суд полагает, что в действиях <Григорьевой В.В.1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Вина <Григорьевой В.В.1> подтверждается следующими доказательствами.
Согласно ст. 5 ч. 3 Федерального закона РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее ФЗ № 59), при рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Статьей 9 ФЗ № 59 предусмотрено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно ст. 10 ч. 1 п. 1,4,5 ФЗ № 59 государственный орган, орган местного самоуправления или должностное, в том числе, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Согласно ст. 12 ч. 1 Федерального закона РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Из материалов дела усматривается, что 21 апреля 2021 года в <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило обращение <С.2> по вопросу отсутствия у заявителя автомашины марки «Toyota Dyna» в связи со снятием с учета с 26 мая 2016 года.
13 мая 2021 года в адрес заявителя подготовлен и зарегистрирован ответ № 2.19-20/17059 за подписью зам.начальника <Григорьевой В.В.1> о том, что согласно сведениям подразделения ГИБДД МВД России в базу данных налогового органа была внесена дата снятия с учета указанного транспортного средства, инспекцией произведен перерасчет транспортного налога за 2018-2019г.
Однако фактически перерасчет транспортного налога за 2016г. произведен инспекцией после поступления с прокуратуры г. Артема требования о предоставлении информации от 20 мая 2021 года по обращению <С.2>
24 мая 2021 года инспекцией в адрес отдела налогообложения имущества УФНС России по Приморскому краю направлен проект решения об уменьшении суммы транспортного налога за 2016г. в сумме 1485 руб. по сроку уплаты 01.12.2017г.
При этом фактически ответ заявителю за подписью зам.начальника <Григорьевой В.В.1> направлен только 27 мая 2021 года, то есть по истечении установленного законом срока.
При этом ответ <С.3> направлен по адресу: <АДРЕС>, тогда как <С.2> в своем заявлении от 21 апреля 2021 года указывает иной адрес: <АДРЕС>, что свидетельствует о том, что ответ заявителю фактически не направлен.
Таким образом, <Григорьева В.В.1>, являясь должностным лицом, не обеспечила объективное и всестороннее рассмотрение обращения <С.2>, ответ заявителю направлен по истечении установленного законом срока.
Вина <Григорьевой В.В.1> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки от 27.05.2021г. № 232, требованием прокуратуры г. Артем от 20.05.2021г., ответом МИФНС от 27.05.2021г., карточкой регистрации заявления <С.2> от 21.04.2021г., заявлением <С.2> от 21.04.2021г., справкой УМВД России по Приморскому краю от 29.03.2021г., ответом МИФНС от 13.05.2021г. № 2.19-20/17059, реестром исходящей корреспонденции от 27.05.2021г., письмом МИФНС от 24.05.2021г., проектом решения на уменьшение транспортного налога, ответом МИФНС от 01.06.2021г., письменными объяснениями <Григорьевой В.В.1>, приказами о назначении на должность, продлении срока замещения должности, должностным регламентом зам.начальника МИФНС.
При назначении наказания <Григорьевой В.В.1> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<Григорьеву В.В.1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Артемовский городской суд Приморского края.
Постановление вступило в законную силу «______»_______________2021г.
Срок предъявления к исполнению два года.
Дата выдачи 22.07.2021г.
Дата выдачи для исполнения «_____»__________________________2021г.
Штраф перечислить:
УФК по Приморскому краю (Прокуратура Приморского края л/счет 04201455560)
ИНН 2536042415 КПП 253601001
Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток
р/с 03100643000000012000
к/с 40102810545370000012
БИК 010507002
ОКТМО 05701000
Мировой судья: подпись Т.В.Ступак