Решение по делу № 5-339/2013 от 18.09.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение

<ДАТА1>                                                                                            г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> области Копылова Н.В., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст.  19.4.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что на лесном участке, имеющем местоположение: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал <НОМЕР>, выдел 4, площадью 6700.00 м2 в ходе проведения плановой выездной проверки <ДАТА3> в 11 ч. 00 мин., было установлено, что <ФИО1>, арендатор лесных участков
общей площадью 6700,00 м2, предоставленных для строительства и эксплуатации
гидротехнического сооружения на основании договора аренды лесного участка без аукциона от <ДАТА4> <НОМЕР> и договора аренды лесного участка без аукциона от <ДАТА5> <НОМЕР>, расположенных в выделе 4 квартала <НОМЕР> Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества, не дал согласия на доступ на арендованные лесные участки, тем самым воспрепятствовав законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" п.6 указано следующее: "Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)". Ходатайства об отложении рассмотрения дела  в суд не поступало. О перемене места жительства суд не известила. Суд не располагает сведениями о том, что неявка <ФИО1> в суд, имеет место по уважительной причине.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка <ФИО1> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии  с законом, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося <ФИО1>

Исследовав представленные материалы,  суд приходит к следующему.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Распоряжением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении плановой, выездной проверки в отношении <ФИО1> с целью  обеспечения соблюдения лесного законодательства на основании плана проведения проверок лесопользователей (физических лиц) управления государственного лесного контроля и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области на 2013 г. задачами настоящей проверки являются: установление, соответствия деятельности проверяемого хозяйствующего субъекта обязательным для исполнения требованиям Российской Федерации в сфере лесного законодательства; выявление нарушений в деятельности лица, в том числе причин и условий, способствующих совершению нарушений; принятие мер по пресечению выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными
правовыми актами.

Уведомлением <ФИО1> от <ДАТА8> согласно которому на основании  распоряжения министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> в отношении <ФИО1> проводится плановая выездная проверка в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> включительно. Проверка проводится на основании плана проведения плановых проверок на 2013 год с целью обеспечения соблюдения лесного законодательства. Красноярское лесничество- департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области приглашает <ФИО1> или его представителя с надлежаще оформленной доверенностью на плановую выездную проверку <ДАТА3> к 10 час. 00 мин., по адресу: <АДРЕС> область, с. <АДРЕС> Яр, ул. <АДРЕС>. Также, предварительно согласовав место и время, возможна встреча непосредственно на арендованном лесном участке.

Актом проверки <НОМЕР> министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области физического лица по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал <НОМЕР>, выдел 4, площадью 6700.00 м2, согласно которому в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: <ДАТА3> в 11 ч. 00 мин., установлено, что на основании договора аренды лесного участка без аукциона от <ДАТА4> <НОМЕР> и договора аренды лесного участка без аукциона от <ДАТА5> <НОМЕР>, <ФИО1> арендует лесные участки имеющие местоположение: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал <НОМЕР>, выдел 4, площадью 0,40 га и 0,27 га соответственно, для строительства и эксплуатации гидротехнического сооружения (подпорная стенка). Договор аренды от <ДАТА4> <НОМЕР> зарегистрирован в установленном законом порядке, имеется проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Договор аренды от <ДАТА5> <НОМЕР> не зарегистрирован, проект освоения лесов отсутствует. Доступ на арендуемые лесные участки закрыт. Охранник пояснил, что ему дано указание от <ФИО1> никого не пускать. Был произведен телефонный звонок арендатору, который не дал согласия на доступ на арендованные лесные участки, тем самым воспрепятствовав законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

Протоколом <НОМЕР> от <ДАТА12> об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - главным консультантом управления государственного лесного контроля и пожарного надзора по Красноярскому лесничеству <ФИО3>, из которого следует, что на лесном участке, имеющем местоположение: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал <НОМЕР>, выдел 4, площадью 6700.00 м2 в ходе проведения плановой выездной проверки <ДАТА3> в 11 ч. 00 мин., было установлено, что <ФИО1>, арендатор лесных участков общей площадью 6700,00 м2, предоставленных для строительства и эксплуатации гидротехнического сооружения на основании договора аренды лесного участка без аукциона от <ДАТА4> <НОМЕР> и договора аренды лесного участка без аукциона от <ДАТА5> <НОМЕР>, расположенных в выделе 4 квартала <НОМЕР> Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества, не дал согласия на доступ на арендованные лесные участки, тем самым воспрепятствовав законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО1> в полном объеме,  в совершении правонарушения, предусмотренного частью  1 статьи 19.4.1  КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства  дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.

В соответствии с части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. в ред. Федерального закона от <ДАТА13> N 49-ФЗ.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 36228000000, р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, КБК 05311625071016000140, Наименование платежа: уплата административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>, через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток.

Мировой судья                                                                                                   Н.В. Копылова