Решение по делу № 5-78/2019 от 25.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2019 года г.Тольятти, ул.Шлюзовая, 4

И.о. мирового судьи судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области, мировой судья судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Тютина Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-77/2019по  ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Шахназаряна <ФИО1>, <ДАТА2> рождения<ОБЕЗЛИЧЕНО>: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>, было установлено, что гражданин Шахназарян К.М. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу г. <АДРЕС>, организовал и допустил реализацию алкогольной продукции - пиво в ассортименте<ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно протокола осмотра помещений и территорий от <ДАТА3> года, чем нарушил ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5>

По факту совершения данного правонарушения УУП ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3> года.

Шахназарян К.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия, не явившегося в судебное заседание Шахназаряна К.М., распорядившегося своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина Шахназаряна К.М. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Частью ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении следующих противоправных действий: розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, а именно розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, <ДАТА9> внесена запись в отношении Шахназаряна <ФИО1> о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт совершения правонарушения Шахназаряном К.М. подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА10>, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, с протоколом Шахназарян К.М. ознакомлен, копия протокола ему вручена, в протоколе собственноручно написал: «С нарушением согласен»; рапортом начальника смены <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3>; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> года; рапортом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10>,; заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА11> года; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей  <НОМЕР> от <ДАТА12> года; объяснением Шахназаряна К.М.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Протокол составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в присутствии понятых, которые своими подписями подтвердили объективность содержания и правильность оформления данных протоколов. 

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу Шахназаряна К.М.,не усматривается.

Указанные действия Шахназаряна К.М. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Шахназаряном К.М. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность, суд не усматривает. 

Частью 1 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от  тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно правовой позиции Пленума ВС РФ, изложенной в п. 23.2 постановления «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» N 5 от <ДАТА13>, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом, в том числе закрепленные в п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 261-ФЗ), регламентирующем порядок пресечения незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежащих изъятию.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА10>, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу г. <АДРЕС> произведено изъятие алкогольной продукции:  <НОМЕР>

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА10>, вышеуказанная алкогольная продукция хранится в гаражном боксе <НОМЕР> ОП <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 120.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шахназаряна <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере - 30000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

<НОМЕР>Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                      Е.П. Тютина