Решение от 19.08.2020 по делу № 5-348/2020 от 19.08.2020

ДЕЛО №5-348/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мценск 19 августа 2020 г.

Мировой судья судебного участка №1 г.Мценска и Мценского района Орловской области Балабанова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении отношении гражданина Магомедова Исабега Гаджиевича по ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях,

установил:

19.08.2020 из Отдела государственного экологического надзора по Орловской области Приокского межрегионального управления Росприроднадзора мировому судье поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 cT.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Магомедова И.Г.

В соответствии со ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного наказания.

          Согласно         статье        4.5        Кодекса        Российской           Федерации        об

административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

            Как усматривается из представленного протокола об административном

правонарушении и приложенных к нему материалов, Магомедову И.Г. как физическому лицу вменяется совершение административного правонарушения в форме бездействия, предусмотренного ч. 25 СТ. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в не выполнении им предписания должностного лица Приокского межрегионального управления Росприроднадзора по Орловской области от 20.11.2019 NQ57-330/20 19 в срок до 06.05.2020.

            Таким образом, датой совершения вменяемого Магомедову И.Г. правонарушения является: 07.05.2020.

            Вменяемое административное правонарушение не относится к категории длящихся правонарушений, поскольку имеет конкретную дату устранения нарушения - до 06.05.2020<ДАТА>

            Таким образом, с 07.05.2020 лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

Согласно со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения физического  лица к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ составляет 3 месяца; если к административной ответственности привлекается должностное лицо - срок давности составляет 1 год, поскольку для должностных лиц санкцией указанной статьи КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде дисквалификации.

Поскольку протокол об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5КоАП рф должностным лицом составлен в отношении Магомедова И.Г. как физического лица, то трехмесячный срок давности привлечения Магомедова И.Г. к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5КоАП РФ истек 07.08.2020.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном право нарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП рф сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении поступил в судебный участок 19.08.2020, то есть по истечении установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения лица, в отношении которого он составлен, к административной ответственности, в связи с чем подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает права указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1  ст.24.5 Кодекса Российской ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.25 c░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░1>

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 25 ░░░░ ░░).

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░