Решение по делу № 5-179/2020 от 27.03.2020

Постановление

о назначении административного наказания

г. Бирюсинск 27 марта 2020 года Мировой судья судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области Иванова М.В., рассмотрев материалы дела № 5-179/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» (далее - МУП «ЖКХ»), зарегистрированное по адресу: <АДРЕС>, фактически осуществляющее деятельность по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в срок до <ДАТА3> законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений.

<ДАТА5> в результате проведения внеплановой выездной проверки МУП «ЖКХ» выявлено неисполнение указанного выше предписания, а именно не выполнены:

- пункт 1 предписания - не обеспечена организация зоны санитарной охраны источника нецентрализованного водоснабжения (скважины) по адресу: п<АДРЕС>, территория первого пояса зоны санитарной охраны источника нецентрализованного водоснабжения имеет частичное ограждение, что не исключает возможности доступа на данную территорию посторонних лиц, территории первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы. Дорожки к сооружениям не имеют твёрдого покрытия (водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учётом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин);

- пункт 2 предписания - не разработан проект зон санитарной охраны водного объекта-подземного источника нецентрализованного водоснабжения (скважины) по адресу: <АДРЕС>, Тайшетский район, Иркутская область, используемого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения;

- пункт 3 предписания - не обеспечена организация зоны санитарной охраны источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, включающего определение границ зоны и составляющих поясов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зоны санитарной охраны и предупреждения загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов зоны санитарной охраны, водного объекта- подземного источника нецентрализованного водоснабжения (скважины) по адресу: <АДРЕС>;

- пункт 4 предписания - подземный источник нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважина) по адресу: <АДРЕС>, используется без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- пункт 6 предписания - не организована стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды.

Ответственность за выполнение законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от <ДАТА6> <НОМЕР> в установленный срок до <ДАТА7>, возложена на МУП «ЖКХ», выполнение предписания не обеспечено.

Своими действиями Муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ» нарушило ст. 11, ч.ч. 3-5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.17, 2.4.1, 3.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

В судебное заседание законный представитель МУП «ЖКХ» не явился, юридическое лицо извещено повесткой с уведомлением о вручении, направленной по месту регистрации юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении МУП «ЖКХ» извещено надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя юридического лица, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу, как об установлении факта вышеуказанного административного правонарушения, так и о виновности МУП «ЖКХ» в его совершении.

Указанный вывод мирового судьи подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

-          протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> г.;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> г.;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>;

-          предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

- уставом Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Письменные доказательства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, при этом получены с соблюдением требований закона, в связи с чем, признаются допустимыми, относимыми и достаточными, не доверять которым у мирового судьи нет никаких оснований.

Действия Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовой положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ», мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, мировой судья считает необходимым назначить Муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об уплате административного штрафа следует представить в судебный участок № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области: г. Бирюсинск ул. Береговая, 4-2.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ по заявлению лица, подвергнутого административному наказанию в виде штрафа, с учетом его материального положения мировой судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца либо предоставить рассрочку исполнения на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Тайшетский городской суд Иркутской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области: г. Бирюсинск ул. Береговая, 4-2 в течение 10 суток со для получения или вручения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                                   М.В. Иванова