Решение по делу № 3-545/2015 от 17.12.2015

Дело № 5-545/2015 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

гор. Кизляр, РД                                                                     17 декабря 2015 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - рыболовецкого производственного кооператива-колхоза «<ФИО1>», юридический адрес<АДРЕС> ИНН/ОГРН <НОМЕР>, 

установил:

Рыболовецкий производственный кооператив-колхоз «<ФИО1>» 19 ноября 2015 года, в 10 часов 00 минут, при проведении Каспийским отделом государственного морского и речного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу плановой проверки РПКК «<ФИО1>» на предмет соблюдения обязательных требований законодательства РФ, международных договоров РФ в сфере морского и внутреннего водного транспорта, не обеспечил присутствие законного представителя юридического лица и не представил документы, указанные в п.11 Распоряжения № 09-03/26/МН от 02 сентября 2015 года, тем самым уклонился от проведения проверки, воспрепятствовав законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Законный представитель РПКК «<ФИО1>» Джабуев М.И., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно (л.д.18), в суд не явился, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал, о желании лично участвовать при рассмотрении дела суду не сообщил, распорядившись, таким образом, по своему усмотрению предоставленным правом на судебную защиту.

При таких обстоятельствах, на основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица по представленным доказательствам. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Согласно материалам дела РПКК «<ФИО1>» воспрепятствовал законной деятельности должностного лица Каспийского отдела государственного морского и речного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу в проведении мероприятий по государственному контролю, а именно: оказал бездействие, выраженное в не обеспечении присутствия законного представителя юридического лица и непредставлении необходимой документации при проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении РПКК «<ФИО1>», проводимых на основании распоряжения от 02 сентября 2015 года № 09-03/26/МН, тем самым уклонился от проведения проверки.

Указанное объективно подтверждается доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом об административном правонарушении № 11/46 от 20 ноября 2015 года (л.д.1-4);

- распоряжением Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу о проведении плановой выездной проверки юридического лица РПКК «<ФИО1>» от 02 сентября 2015 года № 09-03/26/МН (л.д.5-6). Данное распоряжение получено лично директором РПКК «<ФИО1>» Джабуевым М.И. 12 сентября 2015 года (л.д.8);

- актом свидетельств по результатам проверки от 19 ноября 2015 года (л.д.9);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.10-12).

На основании исследованных в совокупности доказательств, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины РПКК «<ФИО1>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, то есть  воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности на юридических лиц - в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер административного правонарушения, совершенного против порядка управления, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  и считает возможным назначить РПКК «<ФИО1>» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать рыболовецкий производственный кооператив-колхоз «<ФИО1>»  виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Назначенный штраф внести в банк  по следующим реквизитам: ИНН: 0725004443, КПП: 057045001, УФК по РД л/с: 04031А57830, р/с: 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка России г. Махачкала, БИК: 048209001, КБК: 10611690020026000140, ОКАТО: 82401000000.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                   Л.А. Шеховцова