Решение по делу № 7-576/2010 от 10.11.2010

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2010 года г. КостромаМировой судья судебного участка № 18 Костромского района Костромской области Кулакова Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,  в отношении  сельскохозяйственного  производственного кооператива «Петрилово»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе  внеплановой выездной проверки,  проведенной  <ФИО3> района  <ДАТА2>  в СПК «Петрилово», расположенного по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок, то есть до <ДАТА3>,  п. 2,5,7-10,12,13,15,17,18,21,24,25,29,30,35,37,38,40,42-47,49,54,56,58,59,61 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности на объекте, а именно:

ОБЩИЕ МЕРОПРИЯТИТЯ

1.   Должностными   лицами,   назначенными   ответственными   за   обеспечение   пожарной безопасности на объекте, не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму, что является нарушением п. 32 Приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении норм пожарной    безопасности    «Обучение    мерам    пожарной    безопасности    работников организаций».

2.   Для   производственных  и  складских  помещений  не   определены   категория   пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые необходимо обозначить на дверях помещений,  что является нарушением п.  33 Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗДАНИЕ

3.    Здание   не    оборудовано   автоматической   пожарной   сигнализацией,    что нарушением п. 4, п. 14 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений    и   оборудования,    подлежащих   защите    автоматическими   установками пожаротушения   и   автоматической   пожарной   сигнализацией»   НПБ   110-03,    п.    9 обязательное приложение табл.1;

4. Здание не оборудовано автоматической системой оповещения людей при пожаре, что является нарушением п. 5.1 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03).

5.    Пути      эвакуации   не   обеспечены   знаками   пожарной   безопасности,    что   является нарушением п. 51 ППБ 01-03.

6.  Не выполнена молниезащита здания, что является нарушением Инструкция по устройству молниезащиты зданий,  сооружений и промышленных коммуникаций СО 153-34.21.12,2-2003.                                                                                                                              

7.  Не разработаны и не вывешены на видное место планы эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара, что является нарушением п. 16 ППБ 01-03.

8.  Пожарные краны не укомплектованы стволами и рукавами, что является нарушением п. 91 ППБ 01-03.

9.    Не проведены испытания внутреннего противопожарного водопровода,   что является нарушением п. 89 ППБ 01-03.

АВТОГАРАЖ

10.  Здание   не   оборудовано   автоматической   пожарной   сигнализацией,    что   является нарушением п. 6.30 СНиП 21.02-99 «Стоянки автомобилей».

11.  Здание не оборудовано автоматической системой оповещения людей при пожаре, что является нарушением п. 6.32 СНиП 21.02-99.

12.  Электросветильники    эксплуатируются    со    снятыми    колпаками    (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, что является нарушением п. 60 ППБ С1 03.

13.  Пути      эвакуации   не   обеспечены   знаками   пожарной   безопасности,    что   является нарушением п.51 ППБ 01-03.

14.  Не разработан и не вывешен на видное место план эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара, что является нарушением п. 16 ППБ 01-03.

КОМПЛЕКС

15.  Электросветильники    эксплуатируются    со    снятыми    колпаками    (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, что является нарушением п. 60 ППБ 01-03.

16.  Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003

17.  Дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению эвакуации, что является нарушением п. 52 ППБ 01-03.

РОДИЛКА

18.  Электросветильники    эксплуатируются    со    снятыми    колпаками    (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, что является нарушением п. 60 ППБ 0,1 03.                                    

19.  Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003

20.  Здание   не укомплектовано   первичными   средствами   пожаротушения   согласно   норм положенности, что является нарушением п. 108 прил. 3 ППБ 01-03.

21.  Не    закрыты    защитными    крышками   распределительные    коробки,    что    является нарушением п.60. ППБ 01-03.

22.  Групповая привязь находится в нерабочем состоянии, что является нарушением п. 30 ППБ 01-03.

23.  Помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности, что является нарушением п. 108 прил. 3 ППБ 01-03.

АЗС

24.  Отсутствует схема движения транспортных средств на территории АЗС, что является нарушением п. 698 ППБ 01-03.

25.  Отсутствует план эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС, что является нарушением п. 698 ППБ 01-03.

26.  Отсутствуют   инструкции,    определяющие    требования   по   обеспечению   пожарной безопасности   при   эксплуатации   и   техническом   обслуживании   АЗС,    что   является нарушением п. 698 ППБ 01-03.

27.  Помещения АЗС не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что являете нарушением п. 96* НПБ 111-98*

ОВОЩНОЕ ХРАНИЛИЩЕ

28.  Электросветильники    эксплуатируются    со    снятыми    колпаками    (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, что является нарушением п. 60 ППБ 01 03.

29.  Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003.

30.  Здание   не  укомплектовано   первичными   средствами   пожаротушения   согласно   норм положенности, что является нарушением п. 108 прил. 3 ППБ 01-03.

КАРТОФЕЛЬНОЕ ХРАНИЛИЩЕ

31.  Электросветильники    эксплуатируются    со    снятыми    колпаками    (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, что является нарушением п. 60 ППБ 01-03.                                                                                                                                                          

32.  Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003.  

33.  Здание   не  укомплектовано   первичными  средствами  пожаротушения   согласно   норм положенности, что является нарушением п. 108 прил. 3 ППБ 01-03.

Таким образом, своими действиями СПК «Петрилово» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Представитель СПК «Петрилово» Вилков Н.В., действующий на основании доверенности, копия  которой имеется в материалах  дела об административном правонарушении,  вину СПК «Петрилово»  признал, факты, изложенные в протоколе,  не оспаривал. При этом пояснил, что СПК «Петрилово»  принимаются  активные меры к устранению выявленных нарушений,  из 62 пунктов предписания было выполнено в срок 29 пунктов. В настоящее время устранен еще ряд нарушений. СПК «Петрилово» находится в сложном финансовой положении, имеет многочисленные долги,  кроме того, данный год является неурожайным,  в связи с чем единовременно изыскать денежные средства для устранения всех пунктов предписания невозможно.

Выслушав представителя СПК «Петрилово», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения,   вместе с тем полагает необходимым  принять во внимание признание вины, обстоятельства и причины  совершения правонарушения,  невозможность  выполнения требований предписания по основаниям, указанным выше.

В соответствии с положениями п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»,  если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По указанным причинам   суд  признает данное деяние малозначительным,  считает возможным  освободить СПК «Петрилово» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ч. 1ст. 19.5,  29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Сеслькохозяйственный производственный кооператив «Петрилово» от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ освободить в связи с  малозначительностью нарушения и ограничиться устным замечанием.

Производство по административному делу прекратить.

Постановление суда может быть обжаловано в Костромской районный суд в течение 10 суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 18 Костромского района.Мировой судья судебного участка № 18 Костромского района Костромской области Т.С.Кулакова