Решение по делу № 5-113/2021 от 10.03.2021

№ 5-133-113/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 10 марта 2021 г. г.Волжский Мировой судья судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) Попова Ирина Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 12 февраля 2021 года, в отношении: Тимофеева<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося специалистом по пожарной безопасности ООО «Интов-Эласт», сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Тимофеев В.В., являясь специалистом по пожарной безопасности ООО «Интов-Эласт», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, 60в, не выполнил в установленный срок - 11 января 2021 года законное предписание Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС РФ по Волгоградской области № 047-19/1/1 от 17.01.2020 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Тимофеев В.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела. Судебная повестка на имя Тимофеева В.В. возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Тимофеева В.В. по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Тимофеева В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям: в соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018 года) «Технический регламент о требованиях пожарнойбезопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности

В соответствии с п. 3 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018 года) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются устройством систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Согласно п. 55 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 (ред. от 20.09.2019 года) «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что во исполнение распоряжения (приказа) главного государственного инспектора г. Волжского, Ленинского и Среднеахтубинского районов по пожарному надзору от 09.01.2020 года № 047/19 в период с 14.01.2020 года по 10.02.2020 года была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Интов-Эласт», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, 60в, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности и выдано предписание № 047-19/1/1 от 17.01.2020 года, согласно которому ООО «Интов-Эласт» необходимо было в срок - 11.01.2021 года оборудовать производственные здания (основной корпус, энергокорпус, вспомогательные), административные, складские (склад сбыта и подсобные помещения и здания) автоматической установкой пожарной сигнализации; провести капитальный ремонт наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы). 11.02.2021 года на основании распоряжения (приказа) главного государственного инспектора г. Волжского, Ленинского и Среднеахтубинского районов по пожарному надзору от 20.01.2021 года № 047/8 в отношении ООО «Интов-Эласт» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой был выявлен факт невыполнения предписания № 047-19/1/1 от 17.01.2020 года, составлен акт проверки № 047/8 от 11.02.2021 года, в связи с чем, 17.01.2020 года государственным инспектором г. Волжского, Ленинского и Среднеахтубинского районов Волгоградской области по пожарному надзору в отношении Тимофеева В.В., являющегося специалистом по пожарной безопасности ООО «Интов-Эласт», составлен протокол об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина Тимофеева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждаетсяписьменными материалами дела:

- копией распоряжения (приказа) № 047/19 от 09.01.2020 года о проведении в период с 14.01.2020 года по 10.02.2020 года в отношении ООО «Интов-Эласт» внеплановой выездной проверки с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением ООО «Интов-Эласт» требований пожарной безопасности; - копией предписания № 047-19/1/1 от 17.01.2020 года по устранению ООО «Интов-Эласт» в срок - 11.12.2019 года нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно: оборудовать производственные здания (основной корпус, энергокорпус, вспомогательные), административные, складские (склад сбыта и подсобные помещения и здания) автоматической установкой пожарной сигнализации; провести капитальный ремонт наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы); - копией распоряжения главного государственного инспектора г. Волжского, Ленинского и Среднеахтубинского районов Волгоградской области по пожарному надзору от 20.01.2021 года № 047/8 о проведении в отношении ООО «Интов-Эласт» внеплановой выездной проверки с целью осуществления государственного пожарного надзора за соблюдением ООО «Интов-Эласт» обязательных требований пожарной безопасности, исполнение которых предписано предписанием № 047/19/1/1 от 17.01.20 года; - копией акта проверки от 11.02.2021 года № 047/8, согласно которой на основании распоряжения (приказа) главного государственного инспектора г. Волжского, Ленинского и Среднеахтубинского районов по пожарному надзору от 20.01.2021 года № 047/8 в отношении ООО «Интов-Эласт» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой был выявлен факт невыполнения предписания № 047-19/1/1 от 17.01.2020 года; - копией приказа ООО «Интов-Эласт» № 2/1 от 15.01.2021 года, согласно которой ответственным должностным лицом за пожарную безопасность на объекте в целом назначен Тимофеев В.В.; - протоколом об административном правонарушении № 047-4/2021/1 от 11.02.2021 года, составленного в присутствии Тимофеева В.В. и полученного им 11.02.2021 года. Таким образом, Тимофеев В.В., являясь специалистом по пожарной безопасности ООО «Интов-Эласт», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, 60в, виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и при рассмотрении дела установлено, что Тимофеевым В.В. не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Тимофеева В.В., мировым судьей не установлено. Оснований для освобождения Тимофеева В.В. от административной ответственности мировым судьей не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность Тимофеева В.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить Тимофееву В.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, для должностныхлиц.

           Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.12, 25.1, 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Тимофеева<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 346001001, банковский счет № 40102810445370000021, казначейский счет № 03100643000000012900, наименование банка - Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18710000, УИН 0355266600001100001183604, наименование платежа - штраф по постановлению № 5-133-113/2021 от 10.03.2021 года. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти сутоксо дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья: