Решение по делу № 3-1129/2021 от 16.07.2021

                                                                                                                               <НОМЕР>

Определение

о  возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                          г. <АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, зарегистрированного в <АДРЕС>, СНТ «Колос», линия 2, <АДРЕС>,

установил:

   <ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> из  ГКУ города <АДРЕС> «Организатор перевозок» поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, собранное по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении <ФИО2>, который в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> не доставлен.

   Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

   Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

   КоАП РФ устанавливает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

   В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

   Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

   Из пункта 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" следует, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>).

   Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

   Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

   Аналогичная правовая позиция отражена в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> и от <ДАТА7> <НОМЕР>.

   При изложенных обстоятельствах считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении с иными материалами дела в ГКУ города <АДРЕС> «Организатор перевозок» в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

   На основании изложенного, руководствуясь статьями 25.1, 29.1-29.6 КоАП РФ,

постановил:

           вернуть протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> с иными материалами дела в ГКУ города <АДРЕС> «Организатор перевозок».

           На определение может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                                                                                      <ФИО1>