Решение по делу № 5-621/2016 от 29.08.2016

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                          <АДРЕС>

    И.о. Мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У с т а н о в и л;

     В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА3> поступило по подсудности из с/у <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

     <ДАТА4> инспектором ОБ ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <АДРЕС> району в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> РУ 036451, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому <ФИО2> в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ добровольно с <ДАТА5> по <ДАТА6> не уплатил административный штраф в сумме 500 рублей, наложенный постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по РД за <НОМЕР> от <ДАТА7> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,  вступившего в законную силу <ДАТА5>.

    Действия <ФИО2> квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

    Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

    Изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении <ФИО2> и приложенные документы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по РД за <НОМЕР> от <ДАТА7> <ФИО2> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Указанное постановление вступило в законную силу: <ДАТА5>.

    В установленный законом срок <ФИО2> штраф не оплатил, в связи, с чем <ДАТА9> в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Согласно ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

     В соответствии с п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

     Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

     Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

     Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

     Из материалов дела видно, что срок исполнения постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по РД за <НОМЕР> от <ДАТА7>, о добровольной оплате штрафа приходился на <ДАТА6>, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, истекал <ДАТА11>, протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА9>.

     В суд протокол об административном правонарушении поступил <ДАТА1>, т.е. по истечению 3-месячного срока давности привлечения лица к административной ответственности.

     В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

     Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     Таким образом, дело в отношении   подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.11 КоАП РФ,

 П о с т а н о в и л ;

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     И.о. Мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                                                    <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «      »                 2016 года                         <ФИО1>

копия верна:

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

        При этом направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, для сведения.

        Приложение: копия постановления на 2 листах.

        И.о. Мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                                   <ФИО1>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

        При этом направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, для сведения.

        Приложение: копия постановления на 2 листах.

        И.о. Мирового судьи с/у <НОМЕР>                                                                   <ФИО1>