Решение по делу № 5-148/2021 от 16.03.2021

        Дело № 5-148/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2021 года                                                                               с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Самаева <ФИО1> (Курганская область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 38), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

Григорьевой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей и зарегистрированной по ул. <АДРЕС>, д. 35 в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, являющейся индивидуальным предпринимателем, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, о лицах, находящихся на иждивении, не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ИП Григорьева В.А., проживая по ул. <АДРЕС>, д. 35 в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, осуществляя использование лесов на основании договора аренды лесного участка от <ДАТА3> <НОМЕР> в установленный законом срок - до 12.01.2021 в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды, не представила отчет по форме 1-ИЛ за декабрь 2020 года, содержащий сведения за январь-декабрь 2020 года, чем нарушила требования статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела Григорьева В.А., пояснила, что отчет 12.01.2021 по форме 1-ИЛ она передала нарочно с просьбой положить его в лоток, установленный на первом этаже Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды <АДРЕС> области, однако лотка на месте не было.

Выслушав должностное лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации лица, отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма отчета об использовании лесов и порядок его представления, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пунктам 1, 2 приложения № 3 к Приказу Минприроды России от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», отчет об использовании лесов должен представляться в уполномоченный орган ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). Из материалов дела следует, что в соответствии с договором аренды лесного участка от 03.04.2009 № 9-Др, заключенным между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды <АДРЕС> области и Григорьевой В.А., последняя использует лесные участки.

Согласно служебной записке по состоянию на 29.01.2021 в установленный срок Григорьевой В.А. упомянутый отчет за декабрь 2020 г., содержащий сведения за январь - декабрь 2020 г., не представлен.

Данных, свидетельствующих о представлении упомянутого отчета в установленный срок, материалы дела не содержат и представителем юридического лица не представлено.

В этой связи доводы должностного лица судом отклоняются ввиду их необоснованности.

Фактические обстоятельства, вина Григорьевой В.А., подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, переданным главным специалистом отдела лесного и пожарного надзора управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды <АДРЕС> области <ФИО3>, договором от <ДАТА3> <НОМЕР>, служебной запиской, иными материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия должностного лица Григорьевой В.А. по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Согласно ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих и отягчающим административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного должностного лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении должностному лицу административного наказания, предусмотренного санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения, что будет отвечать целям административного наказания, направленным на предупреждение совершения новых правонарушений.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ: 

Григорьеву <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

          Копию постановления вручить Григорьевой В.А. и направить в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды <АДРЕС> области.

          Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения копии постановления в  <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                 А.А. Самаева