Решение по делу № 5-404/2014 от 08.07.2014

Дело <НОМЕР> г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                                   гор. <АДРЕС>.

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и зарегистрированного с. <АДРЕС> района РД, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, фактически проживающего гор. <АДРЕС>,  пр. А. <АДРЕС>, 8 - линия, д. 40, работающего индивидуальным предпринимателем в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 1 ст. 19.4.1 Ко АП РФ,

У с т а н о в и л;

     <ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по РД в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому с 19 - <ДАТА4> в соответствии с Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА5> врученное <ДАТА6>, <ФИО2> не представил возможность проведения плановой проверки, не присутствовал лично и не обеспечил присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведения проверки.

     Таким образом, <ФИО2> совершил воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

     В суд <ФИО2> для рассмотрения административного дела не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрении дела, по телефону: 89287554908, о чем свидетельствует отметка секретаря суда, что в соответствии со ст.25.4 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении.

     Исследовав протокол об административном правонарушении, составленный  в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> и приложенные документы, суд приходит к следующему.

      В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

    В соответствии со ст. 25 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА7> года:

      ч.1 при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

     ч.2 юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Согласно ч.5 ст.12  Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА7> года: руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

     Факт совершенного индивидуальным предпринимателем <ФИО2>  административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,  и Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА5> врученное <ДАТА6> оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия <ФИО2>, выразившиеся в воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Следовательно, квалификация действий <ФИО2> по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО2> в невыполнении требований Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА7> года, и квалифицировать её действия в соответствии с ч.1 ст. 19.4.1 Ко АП РФ.

     Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2>  виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

     Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа  с предоставлением  документа свидетельствующего об уплате административного штрафа на расчетный счет:

Банк ГРЦК НБ РД <АДРЕС> Банка России, получатель УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД, л/с 04031788000),

ИНН-0560029210

КПП-057301001

БИК-048209001

р/с 40101810600000010021

КБК - 14111628000016000140

ОКТМО- 82701000

     В случае не исполнения требования закона материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                 <ФИО1>.

Постановление вступило в законную силу  «        »             2014 года                           <ФИО1>.

копия верна:

Срок предъявления к исполнению 2 года.