Решение по делу № 5-449/2018 от 30.07.2018

                  Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                              г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

Администрация Васильевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 88, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

Привлекаемую к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ - Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что юридическим лицом - Администрацией Васильевского сельсовета не  представлена в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области, в срок до <ДАТА3> информация об обработке (о намерении обрабатывать) персональных данных либо мотивированного ответа о необходимости представления сведений по внесению изменений.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 25.4 КоАП РФ Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Представитель Администрации Васильевского сельсовета - глава администрации <ФИО3> в судебное заседание не явился по причине занятости, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен.

Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 19.7, является установленный порядок управления.

Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный: не представляет совсем (т.е. полностью игнорирует исполнение своей обязанности) либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения (например, о численности работников, количестве сокращенных рабочих мест, видах правонарушений, допущенных в данном населенном пункте). При этом нужно иметь в виду, что речь идет о сведениях: а) круг (перечень, состав) которых установлен законом; б) необходимых для осуществления госорганом (должностным лицом) возложенных на него законом функций (при осуществлении им своей деятельности). Если сведения выходят за рамки указанного круга, то непредставление их не образует состава данного правонарушения.

Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда оно было совершено. Оно совершается как в форме действий (например, представление неполной информации), так и бездействия (например, непредставление информации совсем).

Субъектами правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных». Оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных.

На основании п. 1 положения постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> « О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Управление Роскомнадзора является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных. 

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина юридического лица - администрации Васильевского сельсовета подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, запросом от <ДАТА6>, выпиской из ЕГРЮЛ,  уведомлением о вручении запроса от <ДАТА6> и полностью доказана.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Васильевского сельсовета, является признание вины его законным представителем. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность администрации Васильевского сельсовета, по делу не установлено.

Санкцией ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Администрацию Васильевского сельсовета признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней  со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       <ФИО1>.