Решение по делу № 5-27/2013 от 10.01.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

10 января 2013 года.                                                                                     с. <АДРЕС>

           И.о. мирового судьи судебного участка №159 Самарской области Старшова В.Г<ФИО1>, рассмотрев постановление зам.прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы сельского поселения <АДРЕС>

Гущиной <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

         <ДАТА3> заместитель прокурора Хворостянского района Самарской области <ФИО3> возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Хворостянский Гущиной С.А. по следующим основаниям.

       Прокуратурой Хворостянского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О порядке рассмотрении обращений граждан» в Администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Хворостянский.

      <ДАТА4> к главе сельского поселения <АДРЕС> Гущиной С.А. поступили письменные обращения <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7> от <ДАТА4> г. зарегистрированые в книге регистрации писем, заявлений и жалоб граждан за <НОМЕР>, обращение <ФИО8> за <НОМЕР> от <ДАТА6>, обращение <ФИО9> за <НОМЕР> от <ДАТА7> На момент проверки <ДАТА8> г.главой сельского поселения <АДРЕС> Гущиной С.А. вышеобозначенные обращения не разрешены и письменные ответы гражданам не даны.

      <ДАТА9> к главе сельского поселения поступило письменное обращение <ФИО10>, данное обращение не зарегистрировано в журнале регистрации писем, заявлений и жалоб администрации сельского поселения <АДРЕС>, ответ на обращение не дан.

      Ст. 33 Конституции РФ наделяет граждан правом обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

       Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

          В соответствии п. 1 ч. 1, 4 ст. 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.   

       В силу ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в  государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение  30 дней со дня регистрации письменного обращения.

       В нарушение ст.ст.10,12 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» главой сельского поселения <АДРЕС> Гущиной С.А. не разрешены по существу обращения <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, письменные ответы на указанные обращения не даны.

     В материалах дела имеется:

   копия из журнала регистрации писем, заявлений и жалоб граждан,

   копия заявления <ФИО10> от <ДАТА12>,

  объяснение Гущиной С.А., из которого следует, что <ДАТА12> поступила жалоба от жительницы <АДРЕС> <ФИО10> об отсутствии фонаря  около её дома. Данная жалоба не была зарегистрирована в журнале регистрации писем, заявлений и жалоб граждан, т.к. она забыла. Ответ на данную жалобу дан не был по той же причине,

    объяснение Гущиной С.А., из которого следует, что в администрацию сельского поселения <АДРЕС> поступили заявления граждан <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО8>, жителей <АДРЕС>, <ФИО11>, в связи с большой загруженностью, на вышеуказанные заявления письменные ответы не были даны, но по каждому заявлению проводилась работа. Администрация по вышеуказанным заявлениям обращалась  в вышестоящие органы (Росреестр, ООО «Резонанс»),

     копия решения <НОМЕР> от <ДАТА13> «Об утверждении итогов голосования на выборах главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области»,

    копия должностной инструкции главы сельского поселения.

          Глава сельского поселения <АДРЕС>  Гущина С.А.  была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, на судебное заседание <ДАТА14>  не явилась. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие  правонарушителя.

       Судом установлено: <ДАТА15> от граждан <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО4>, <ДАТА6> г. от <ФИО8>, <ДАТА17> от <ФИО9> поступили обращения. Обращение <ФИО10> не зарегистрировано. <ДАТА8> г. зам.прокурора Хворостянского района Самарской области установлено, что данные обращения не рассмотрены и ответы не даны.

      Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Гущиной <ФИО2> в правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, установлена полностью, что подтверждается материалами дела.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Хворостянский Гущину <ФИО2> признать виновной в правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ  и  назначить наказание в виде административного штрафа  в размере    5 000 (пять тысяч) рублей.

     Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с представлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области)

Расчетный счет 40101810200000010001

ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области

ОКАТО: 36232000000 БИК <НОМЕР> ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>

КБК: 415 1 16 90050 05 0000 140

          Постановление может быть обжаловано в течение 10-дневного срока в <АДРЕС> районный суд через мирового судью.

И.о. мирового судьи                                                       В.Г. Старшова