Решение по делу № 5-428/2018 от 26.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2018 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Гусева О.М., расположенного по адресу: г.о. Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.113, рассмотрев материалы дела № 5-428/2018 об административном правонарушении в отношении

ООО «УО «СТАТУС», юридический адрес: Самарская область, г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

установил:

01.10.2018 г. в 15:30 час. по адресу: г. Тольятти, ул. Ленинградская, 23, в ходе проверки установлено, что ООО «УО «СТАТУС» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению указанным многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом с нарушением абз. 1 п.7, п.11, абз.1 п. 12, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания, и выполнения», выразившегося в неисправности кровли из асбестоцементных штучных материалов (местами), а именно повреждение и смещение отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга, просветы; неисправности слуховых окон, а именно отсутствие остекления (2 места); неисправности штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков (местами) на 1,3,4 и 5 этажах; неисправности оконных блоков в душевых (4 окна); неисправности состояния перегородок, а именно отсутствие плитки на стене в женской душевой. ООО «УО «СТАТУС» надлежаще извещено о дате и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание представитель не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела к судебному заседанию не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия неявившегося лица (его представителя), привлеченного к административной ответственности. Объективная сторона правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, состоит в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 КоАП РФ. Так, лицензионными требованиями являются: регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются; наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата; отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии; отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии. Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения от 20.09.2018 года №7877-р/2, проведена проверка в отношении ООО «УО «СТАТУС», в ходе которой выявлено, что юридическое лицо ООО «УО «СТАТУС» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: ул.Ленинградская, д.23, г. Тольятти, согласно акту проверки от 01.10.2018 года № 7877-р/2, было установлено, что в доме по вышеуказанному адресу имеют место неисправность кровли из асбестоцементных штучных материалов (местами), а именно повреждение и смещение отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга, просветы; неисправность слуховых окон, а именно отсутствие остекления (2 места); неисправность штукатурно окрасочного слоя стен и потолков (местами) на 1,3,4 и 5 этажах; неисправность оконных блоков в душевых (4 окна); неисправность состояния перегородок, а именно отсутствие плитки на стене в женской душевой. Лицензионные требования к лицензии установлены в ч.2 ст. 193 ЖК РФ, п.3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» установлены дополнительные лицензионные требования, к которым отнесены: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления МКД, определенных ч.2 ст. 162 ЖК РФ. Согласно ст. 161 ч. 2.3 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях ООО «УО «СТАТУС» правонарушения в виде осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 КоАП РФ, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Вина ООО «УО «СТАТУС» подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 24.10.2018 года; предписанием от 01.10.2018 года; распоряжением от 20.09.2018 года № 7877-р/2; актом проверки от 01.10.2018 года № 7877-р/2; фотографиями. Довод, изложенный в объяснениях генеральным директором ООО «УО «СТАТУС», мировой судья не может принять во внимание, так как ООО «УО «СТАТУС» не предоставило документов подтверждающих, что дом 23 по ул. Ленинградская, г.о. Тольятти, находился в неудовлетворительном состоянии (акт приема передачи, иное). Кроме того не может служить основанием об освобождении от административной ответственности, с учетом того, что дом был принят на обслуживание управляющей компанией более года назад. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ООО «УО «СТАТУС» административного правонарушения, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мировым судьей не установлены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил: Признать ООО «УО «СТАТУС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и наложить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей. Административный штраф вносится на следующие реквизиты: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области, л/с 04422000280) р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ИНН 6317038043, КПП 631501001, БИК 043601001, КБК 73011690040040000140, ОКТМО 36740000. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарскойобласти в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   О.М. Гусева