Решение по делу № 5-602/2021 от 14.10.2021

Дело № 5-133-602/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14 октября 2021 года город Волжский И.о. мирового судьи судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области мировой судья судебного участка № 69 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) Щеглова Надежда Викторовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 17 августа 2021 года вотношении:

<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся директором ООО «СФЕРА», ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. от <ДАТА4>),

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 044S20210005348-Ш от 21.07.2021 года, Коваленкова И.В., являясь директором ООО «СФЕРА», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, д. 6б, офис 110, офис 7, не представила в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области в установленный законом срок - 15.09.2020 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2020 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. от 31.07.2020 года). Коваленкова И.В. на рассмотрение дела не явилась, о слушании дела извещалась, уважительности причин неявки суду не представила, не ходатайствовала об отложении дела. Судебная повестка на имя Коваленковой И.В. возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Коваленковой И.В. по имеющимся в деле доказательствам. Положениями статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред.от 31.07.2020 года) предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Коваленкова И.В., являясь директором ООО «СФЕРА», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, д. 6б, офис 110, представила в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх) за август 2020 года 09.04.2021 года, нарушив тем самым установленный законом срок предоставления данных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации юридического лица - 15.09.2020 года. Таким образом, Коваленковой И.В., как должностным лицом - директором ООО «СФЕРА», не исполнена обязанность по представлению в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. от 31.07.2020 года). Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13.1 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Срок привлечения к административной ответственности Коваленковой И.В. с 16 сентября 2020 года по 15 сентября 2021 года включительно. При данных обстоятельствах срок давности привлечения Коваленковой И.В. к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. от 31.07.2020 года) истек 15.09.2021 года. Протокол об административном правонарушении в отношении Коваленковой И.В. составлен 21.07.2021 года. Административный материал поступил в судебный участок № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области 17.08.2021 года. В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, лица участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. Судебное заседание в отношении Коваленковой И.В. было назначено на 08.09.2021 года. 08.09.2021 года рассмотрение дела отложено на 27.09.2021 года в связи с ненадлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу. 27.09.2021 года рассмотрение дела отложено на 14.10.2021 года в связи с ненадлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу То есть, с момента совершения административного правонарушения прошел более чем один год. Срок привлечения Коваленковой И.В. к административной ответственности истек 15.09.2021 года. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), … по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Согласно ст. 24.5 п.6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года, истечение сроков давности привлечения к административнойответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что на момент рассмотрения срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.6,       15.33.2 (в ред. от <ДАТА4>), 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

производство по делу в отношении Коваленковой<ФИО> по ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. от 31.07.2020 года) прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья: