Решение по делу № 5-704/2019 от 26.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усть-Илимск, Иркутская область                                                26 декабря 2019 года

Мировой судья судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Останина Ирина Александровна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 100 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области находящийся по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Гайдара, д. 11, кабинет № 108,

рассмотрев открыто дело № 5-704/2019 об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭКОСФЕРА», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, Скрипцова Андрея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Скрипцов А.А., являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «ЭКОСФЕРА» (далее по тексту - ООО «ЭКОСФЕРА»), в нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не представил в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области) в установленный законодательством о налогах и сборах срок, оформленные в установленном законом порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: бухгалтерскую отчетность за 12 месяцев 2018 года (срок представления - не позднее 01.04.2019), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Директор ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцов А.А. на рассмотрение дела не явился, извещался надлежащим образом, в соответствии с положениями статьи 25.15 КоАП РФ заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по его месту жительства, а также по месту регистрации юридического лица. Письма с вложением вернулись в адрес суда с отметками оператора почтовой связи: «Истек срок хранения».

В абзаце втором пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о дне, времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения внесены Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 40) .

Назначая дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцова А.А., судом извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела направлялось по известным адресам, в связи с чем, судом созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Суд расценивает неявку Скрипцова А.А. на рассмотрение дела как неуважительную. Основания для отложения дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцова А.А. отсутствуют. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие директора ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцова А.А.

Исследовав в ходе рассмотрения дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

В соответствии частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА8>, Скрипцов А.А. по состоянию на <ДАТА4> (срок представления бухгалтерской отчетности) являлся директором ООО «ЭКОСФЕРА», следовательно, подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Вина директора ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцова А.А. совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, время, место совершения, событие правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, подписан им, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие директора ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцова А.А.., поскольку последний на составление протокола в Межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области не явился. Между тем, о необходимости явки в налоговый орган в указанное в уведомлении место, время и дату для составления протокола директор ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцов А.А. был извещен надлежащим образом, получив уведомление налогового органа по месту регистрации юридического. Копия протокола об административном правонарушении направлена директору ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцову А.А. почтой.

Кроме того, вина директора ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцова А.А. в содеянном подтверждается решением <НОМЕР> от <ДАТА10> о привлечении ООО «ЭКОСФЕРА» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Данное решение было направлено в адрес ООО «ЭКОСФЕРА» по средствам заказной почтовой корреспонденции. Сведений о признании решения налогового органа незаконным и его отмене в материалах настоящего дела не имеется.

Суд принимает протокол об административном правонарушении и перечисленные документы, в качестве доказательств, так как они соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. На их основании установлено событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется.

Доказательств представления в Межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области в установленный законодательством о налогах и сборах срок (а именно: не позднее 01.04.2019) бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2018 года директором ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцовым А.А<ФИО1> в суд не представлено.

Представленные налоговым органом в материалах дела доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что директор ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцов А.А. в нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не представил в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области) в установленный законодательством о налогах и сборах срок, оформленные в установленном законом порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: бухгалтерскую отчетность за 12 месяцев 2018 года (срок представления - не позднее 01.04.2019).

При таких обстоятельствах, суд находит вину директора ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцова А.А. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Оснований для освобождения директора ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцова А.А. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.     

При назначении административного наказания директору ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцову А.А. суд в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом по делу не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить директору ООО «ЭКОСФЕРА» Скрипцову А.А. административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.6  КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭКОСФЕРА» Скрипцова Андрея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: счет № 40101810250048010001 в Управлении Федерального казначейства Минфина России по Иркутской области (МИФНС России № 9 по Иркутской области, ИНН 3817026322, КПП 381701001), КБК 18211603030016000140, ОКТМО 25738000 в ГРКЦ ГУ Банк России г. Иркутск, БИК 042520001, назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ» (протокол № 38171926210184800002 от 11.11.2019).

Разъяснить Скворцову А.А., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления о назначении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка № 100 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области до истечения установленного законом срока.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                           И.А. Останина