Решение по делу № 4-1073/2018 от 29.11.2018

Дело № 5-1073/2018

УИД № 29MS0019-01-2018-003408-83         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 29 ноября 2018г.

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области

                                                                                                      Елена Игоревна Башлачёва,  в помещении мировых  судей по адресу:165651, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1,

        рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении  муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"» <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая ходатайство, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении внеплановой выездной проверкимуниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"», расположенного по адресу: <АДРЕС>, обнаружено нарушение законодательства в части невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно: не выполнило в срок до <ДАТА4>, установленный для устранения выявленных нарушений, пункты 1, 2 предписания ведущего специалиста- эксперта Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области <ФИО1>. <НОМЕР> от <ДАТА5>

1. Не выполнило пункт 1 предписания: юридическое лицо МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 15 «Березка» не обеспечило внутреннюю отделку, позволяющую качественно проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфекционных средств, не обеспечило проведение косметических ремонтов:

- в группе № 1 «Заинька» в раздевальной - стен и потолка, в спальне - потолка;

- в группе № 2 «Воробушки» в раздевальной - стен и потолка, в групповой - стен и потолка, в туалетной - стен и потолка, в спальне - потолка;

- в группе № 3 «Капельки» в раздевальной, в групповой, в буфетной, в туалетной, в спальне

- стен, оконных откосов, потолков;

- в группе № 4 «Улыбка» в раздевальной - стен и потолка, в групповой - потолка, в туалетной и в спальне - стен и потолка, в буфетной - потолка;

- в группе № 7 «Солнышко» в буфетной - стен и потолка;

- в группе № 8 «Белочка» в туалетной - стен;

- в коридорах на первом и втором этажах - потолка;

- на пищеблоке в продовольственном складе - потолка и стен, на потолке и стенах коричневые пятна и разводы;

- в прачечной в постирочном цехе с потолка осыпается отделка;

- в медицинском блоке в кабинете приёма медицинской сестрой и в прививочном кабинете не обеспечило поверхность стен, легкодоступную для влажной уборки и устойчивую к обработке моющими и дезинфицирующими средствами: в приёмном кабинете отделка стен выполнена бумажными обоями, недоступна для влажной уборки, в прививочном кабинете отделка стен трескается и осыпается, неустойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. В медицинском блоке в кабинете приёма медицинской сестрой и в прививочном кабинете на полу листы линолеума не примыкают друг к другу, имеются пространства между листами линолеума.

     2. Не выполнило пункт 2 предписания в части: юридическое лицо МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 15 «Березка» не обеспечило замену оконных блоков для ежедневного проветривания помещений дошкольной организации в группах № 3 «Капельки», № 7 «Солнышко» в групповых, в коридоре на первом этаже, в кабинетах социального педагога (ранее кабинет психолога), логопеда, в кабинете приёма медицинской сестрой, изостудии, в прачечной, методическом, документоведа, заведующего хозяйством, кастелянши - оконные рамы старые, открывание и закрывание их для проветривания и мытья затруднено, что является нарушением ч. 2 ст. 25 Федеральный закон РФ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п.п. 4.15, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 8.5, 13.19, 17.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", гл. 1 п.п. 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Нарушение КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, посягает на порядок управления. Нарушается конституционное право граждан на охрану здоровья ответственность за данное правонарушение предусмотрена 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Законный представитель - директор муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"» Собашникова О.Б., заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

          Виновность муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании материалами дела:

протоколом  № <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> г.;

распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА9> № <НОМЕР>;

актом проверки № <НОМЕР> от <ДАТА8> г., согласно которого в ходе проведения проверки муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"» выявлены факты невыполнения пунктов № 1,2 предписания органов государственного контроля: Предписание № <НОМЕР> от <ДАТА11> г.;

предписанием № <НОМЕР> от <ДАТА11> г. согласно которому муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"» необходимо в срок до <ДАТА4> предоставить документы, подтверждающие выполнение предписания, которые подлежит представить в Коряжемский территориальный отдел Управлении Роспотребнадзора  по Архангельской области по адресу: <АДРЕС> в письменном виде;

выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА>

Уставом муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"»;

свидетельством о государственной регистрации права;

приказом о назначении на должность директора муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"» от <ДАТА14> № <НОМЕР>;

         Исследовав письменные  материалы дела, мировой судья приходит к выводу, муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"» совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего его государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, поскольку указанный факт нашел свое подтверждение.

        Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.2, 4.3. Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, не имеется.    

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, полагаю необходимым назначить наказание по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях в виде административного  штрафа в размере 10 000 рублей (Десять тысяч рублей).

        Руководствуясь ст. 29.7; ст. 29.9; ст. 29.10; ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 10 000 рублей (Десять тысяч рублей).

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу   на следующие реквизиты:

ИНН 2901133673 КПП 290101001 УФК Минфина России по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ОКТМО 11708000, № счета 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 141 1 16 07000 01 6000 140, УИН: 14104290098000002689, Назначение платежа: штраф по постановлению № 5-1073/2018 от 29 ноября 2018 г.Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Е.И. Башлачева