Решение по делу № 5-1879/2020 от 24.11.2020

                                                                                                      Дело № 5-1879/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2020 года город Череповец<АДРЕС>

               Мировой судья Вологодской области по судебному участку №17 Семенов О.В.,

 (162600, РФ, Вологодская область, г.Череповец, ул.Металлургов, д.42),

               с участием защитника Протопопова О.В., - К. Л.В.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении * Протопопова О. В., *

установил:

* Протопопов О.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в городе Череповце Вологодской области при изложенных ниже обстоятельствах.

* Протопопов О.В., являясь *, в нарушение п.2, п.5 Правил представления уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 584, ч.1, 2 ст.8 федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» допустил осуществление предпринимательской деятельности в виде *

В судебное заседание Протопопов О.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Протопопова О.В., - К.Л.В. суду пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна, ранее Протопопов О.В. по этой статье к ответственности не привлекался, нарушение устранено * то есть в течение 4 дней с даты выявления нарушения, добавила, что выявленное нарушение не причинило какого-либо вреда, не создало угрозы его причинения, кроме того, оно не причинило и имущественного вреда.

 Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что вина Протопопова О.В. в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела в совокупности:

       - протоколом об административном правонарушении *

       - копией акта результата осмотра (обследования) транспортного средства *

       - копией подтверждения о получении уведомления  *

       - копией письменных объяснений К. Л.В. *

       - копией счета на оплату *

       - копией свидетельства о поверке тахографа *

       - копией водительского удостоверения;

       - копией свидетельства о регистрации транспортного средства;

       - копией путевого листа *

       - копией выписки из ЕГРИП, согласно которой Протопопов О.В. является *

       - копией распоряжения *

       - копией рейдового задания *

       - сведениями из ЕРСМСП * согласно которых ИП Протопопов О.В. включен *

               На основании ч.1 ст.8 федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Согласно  ч.2 ст. 8 федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе в том числе деятельности по предоставлению услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

               В соответствии с п.2, 5 Правил представления уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 584, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 - 21, 68 - 72 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган). Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1.

               Данные требования были нарушены* Протопоповым О.В..

               Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия Протопопова О.В. по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

    При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины. Кроме того, Протопопов О.В. имеет постоянное место жительства, трудоустроен, является субъектом малого предпринимательства. Суд также учитывает тот факт, что правонарушение совершено Протопоповым О.В. впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Суд также учитывает тот факт, что выявленное нарушение устранено Протопоповым О.В. в незначительный срок после его выявления.

    Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

    В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

    С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, что в данном случае и имеет место быть.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным применить ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде штрафа предупреждением. Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 19.7.5-1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

* Протопопова О. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                       О.В. Семенов