Решение по делу № 5-512/2020 от 11.06.2020

Дело № 5-120-512/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 11 июня 2020 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка №120 Волгоградской области Ершов Е.Н.,(г. Волгоград, пр. Ленина д.56 «А»), рассмотрев административный материал, в отношении юридического лица - ООО «Волгаремстрой», расположенногопо адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении №421-01/415-2020 от 07.04.2020 г., установлено, что ООО «ВОЛГАРЕМСТРОЙ» (покупатель) после совершения сделки с древесиной по договору поставки от 15.01.2020 № 05/01 заключенного с ООС «ЛесУралЭкспорт» не своевременно представило декларацию о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины в сделок с ней, чем совершило нарушение частей 1, 3 статьи 50.5 Лесного кодекса от 04.12.2006 № 200-ФЗ, а также пунктов 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с указанными выше нормами декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Согласно п. 1.1. Договора, предметом сделки купли-продажи являются пиломатериалы хвойных пород из сосны (16.10.10.111) в объеме 100 м3. Перечнем видов древесины, определяемых в соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2014 № 1047-р «Об утверждении перечней видов древесины, на которые распространяются требования главы 2.2 Лесного кодекса РФ» установлено, что в единой государственной автоматизированной системе учета древесины и сделок с ней подлежат декларированию сделки с пиломатериалами из сосны, код по ОКПД 2 № 16.10.10.111. Таким образом, по договору осуществлена сделка купли-продажи пиломатериалов, подлежащая декларированию в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней. Документированная информация - декларация о сделке с древесиной № 0007003444214137006659172676, (договор от 15.01.2020 № 05/01) должна была быть внесена в информационную базу единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней в срок не позднее 22.01.2020 г. Информация по сделке должностным лицом ООО «ВОЛГАРЕМСТРОЙ» (покупатель) введена и подписана только 29.01.2020, что подтверждается снимками экрана компьютера (скриншотами). ООО «ВОЛГАРЕМСТРОЙ» по электронной почте представлено пояснение от 13.03.2020 №12 в котором сообщается, что нарушение срока предоставления декларации о сделке с древесиной было допущено в связи с задержкой в предоставлении ООО «ЛесУралЭкспорт» подписанного экземпляра договора по электронной почте. В следствии чего ООО «ВОЛГАРЕМСТРОЙ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель ООО «ВОЛГАРЕМСТРОЙ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.8.28.1 КоАП непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Допустимых доказательств, отвечающих критериям достоверности, которые бы ставили под сомнение основанный на собранных по делу доказательствах факт совершения Степановым В.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат. Вина ООО «ВОЛГАРЕМСТРОЙ» подтверждается протоколом об административном правонарушении №422-01/415-2020 от 07.04.2020 г., информацией о сделке с древесиной, выпиской из ЕГРЮЛ, договором поставки товара №05/01 от 15.01.2020 г., актом сверки. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «ВОЛГАРЕМСТРОЙ» мировым судьей не установлено. Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как указывалось выше, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц. Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В этой связи, принимая во внимание, что в отношении ООО «ВОЛГАРЕМСТРОЙ», являющегося юридическим лицом, субъектом малого предпринимательства, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что оно ранее привлекалось к административной ответственности, то есть вменяемое ему административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), совершено впервые, при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба, мировой судья считает необходимым заменить лицу, привлекаемому к ответственности, административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 8.28.1, ст.ст. 4.1.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л : Признать ООО «ВОЛГАРЕМСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 120 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.Н. Ершов