ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5- 353/2020
05.10.2020 г. г.Самара Мировой судья судебного участка № 12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Хурина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2КоАП РФ в отношении Трешникова Александра Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца: с<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, идентификатор: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> составленного заместителем начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленных районах г.о. Самара Поповой Е.Ю., в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю. По результатам проведенной проверки на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период - 2019 года, выявлено непредставление страхователем указанных сведений в ГУ - УПРФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в установленный законодательством срок. Фактически сведения по форме СЗВ - СТАЖ о каждом работающем застрахованном лице за отчетный период 2019 года не представлены. Нарушен пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ.
Действия Трешникова А.А. квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ.
Трешников А.А. в судебном заседании пояснил, что вину не признает, с протоколом не согласен, так как на момент предоставления отчетности по СЗВ-СТАЖ директором он не являляся, <ДАТА> трудовой договор с ООО «ГИДРОАВТОМАТИКА» прекращен, что подтверждается записью в трудовой книжке.
Выслушав Трешникова А.А., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, следует, что Трешниковым А.А. нарушен пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, а именно сведения по форме СЗВ - СТАЖ о каждом работающем застрахованном лице за отчетный период 2019 года не представлены, тогда как страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, выражается в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно трудовой книжки <НОМЕР> Трешников Александр Александрович, с <ДАТА> назначен на должность директора ООО «ГИДРОАВТОМАТИКА», с <ДАТА> трудовой договор с Трешниковым А.А. прекращен по инициативе работника.
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что на момент представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период - 2019 года, Трешников А.А. директором, а следовательно и должностным лицом, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «ГИДРОАВТОМАТИКА», не являлся, также как и субъектом вменённого ему административного правонарушения.
Частью 1,4 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных указанной статьей.
Учитывая изложенное судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении Трешникова А.А. по ст.15.33.2 КоАП РФ, подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. ст.24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Трешникова Александра Александровича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.