Решение по делу № 5-234/2020 от 24.07.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2020 года                                                               Город Самара, ул.Путейская, д.29

            И.о. мирового судьи судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев дело № 5-234/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ТСЖ «Весна-2005»,расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Кировского района г. Самары проверено исполнение требований жилищного законодательства в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в сфере предоставления сведений владельцами специальных счетов в орган государственного жилищного надзора. В соответствии с ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта. На основании ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со гениального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Согласно ч.3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О Системе капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» владелец специального счета обязан ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере остатка средств на специальном счете. Владелец специального счета также обязан ежегодно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка среде" на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных коша таких договоров. Прокуратурой района установлено, что товарищество собственников жилы «Весна-2005» (далее - ТСЖ «Весна-2005») осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС>. В нарушение вышеуказанных норм ТСЖ «Весна-2005» сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт, специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора и проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области за март 2020 представлены с нарушением установленного законом срока, что подтверждается письмом государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>. Несвоевременное представление указанной информации нарушает ч. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитальней ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и не позволяет ГЖИ Самарской области и полной мере осуществлять полномочия возложенные законодательством. Таким образом, ТСЖ «Весна-2005» нарушен установленный законом срок представления сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» в государственную жилищную инспекцию за март 2020 года. Таким образом, в бездействии ТСЖ «Весна-2005» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Председатель правления ТСЖ «Весна-2005» Хайрутдинова Л.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ признала полностью, с протоколом согласна.

Мировой судья, выслушав представителя ТСЖ «Весна-2005», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.

Мировым судьей установлено, что ТСЖ «Весна-2005» сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт, специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора и проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области за март 2020 представлены с нарушением установленного законом срока, что подтверждается письмом государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>. Несвоевременное представление указанной информации нарушает ч. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитальней ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и не позволяет ГЖИ Самарской области и полной мере осуществлять полномочия возложенные законодательством. Таким образом, ТСЖ «Весна-2005» нарушен установленный законом срок представления сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» в государственную жилищную инспекцию за март 2020 года..

Вина ТСЖ «Весна-2005» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>

- письмом Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА3>г.;

- требованием о явки в порядке ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от <ДАТА>

- объяснением Хайрутдиновой Л.Н. от <ДАТА>

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области от <ДАТА>

Таким образом, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в бездействии ТСЖ «Весна-2005» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в искаженном виде.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей  не установлено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСЖ «Весна-2005» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в  размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя Отделение Самара г.Самара БИК 043601001 ИНН 6315856491 КПП 631501001 р/с 40101810822020012001 ОКТМО 36701310 КБК 71511601193010007140 УИН 0319929300000000000224503, юридический адрес: 443010, г.Самара, ул.Самарская, д.146А, фактический адрес: 443030, г.Самара, ул.Спортивная, 17. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.6, либо по факсу по тел. 931-64-34, либо по электронной почте: sud13@smsso.ru. В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары в течение 10 суток со дня вручения илиполучения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            Ю.В.Потапова