Решение от 01.12.2014 по делу № 5-374/2014 от 01.12.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 1 декабря 2014 года

Мировой судья по 75 судебному участку г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Богданов Д.Ю., с участием Мельникова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-374/2014, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мельникова Г.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, поступившего из Нижнеудинского отдела Управления Росреестра по Иркутской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, заместителем главного государственного инспектора г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района по использованию и охране земель <ОБЕЗЛИЧЕНО> было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР> в отношении Мельникова Г.А., согласно которому Мельникову Г.А. необходимо было в срок до <ДАТА4> включительно устранить допущенное нарушение земельного законодательства, а именно, освободить земельный участок, площадью 26,0 кв.м., расположенный смежно с земельным участком, по адресу: <АДРЕС> оформить в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок.

<ДАТА5> гр. Мельников Г.А. представил ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР>. Заместителем главного государственного инспектора г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района вынесено определение о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от <ДАТА6>, согласно которого срок исполнения был продлен до <ДАТА7>

<ДАТА8> на основании распоряжения о проведении внеплановой, документарной, выездной проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА9> <НОМЕР>, государственным инспектором г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района по использованию и охране земель <ОБЕЗЛИЧЕНО> была проведена внеплановая (повторная) проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР>.

На момент проведения внеплановой (повторной) проверки Мельниковым Г.А. документы, подтверждающие факт исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР> не представлены.

В рамках проведения внеплановой (повторной) проверки были изучены сведения Автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости и сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в результате чего было установлено, что Мельниковым Г.А. правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 26,0 кв. м., расположенный смежно с земельным участком, по адресу: <АДРЕС>, не оформлены.

В ходе выездной проверки выявлено, что Мельников Г.А. ранее выявленное нарушение требований земельного законодательства не устранил. Земельный участок площадью 26,0 кв.м., расположенный смежно с земельным участком, по адресу: <АДРЕС>, используется Мельниковым Г.А. Увеличение площади земельного участкаоколо 26,0 кв.м. произошло в связи с выносом деревянного ограждения с встроенными деревянными воротами и часть навеса в деревянном исполнении на земли общего пользования Нижнеудинского муниципального образования. Вынос границ произведен в 1977 году.

Таким образом, предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР> Мельниковым Г.А. в установленный срок не исполнено.

Дата совершения административного правонарушения: <ДАТА10>

Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>.

Таким образом, Мельников Г.А. совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Мельников Г.А. в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал. Пояснил, что действительно не успел выполнить в срок предписание главного государственного инспектора г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района по использованию и охране земель. В настоящее время он оформляет документы на указанный земельный участок. У него не было денежных средств поэтому не смог своевременно оформить земельный участок, погибли его дети, поэтому не смог сделать все своевременно.

Исследовав и оценив в судебном заседании, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленные протоколы об административном правонарушении, материалы дела, мировой судья находит факт неисполнения в установленный срок Мельниковым Г.А. законного предписания, вынесенного должностным лицом Нижнеудинского отдела Управления Росреестра по Иркутской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, установленным.

Из предписания <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА3>, Мельникову Г.А.  предложено устранить нарушения земельного законодательства, а именно освободить земельный участок, площадью 26,0 кв.м., расположенный смежно с земельным участком, по адресу: <АДРЕС> оформить в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок.

Согласно определения о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от <ДАТА5>, срок исполнения предписание <НОМЕР> от <ДАТА11> об устранении нарушений земельного законодательства продлен до <ДАТА12>

Согласно акта внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства в отношении физического лица <НОМЕР> от <ДАТА8>, предписание <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА3> Мельниковым Г.А. не исполнено. ПредписаниеМельниковым Г.А. не обжаловалось, с ходатайством о предоставлении дополнительного времени для устранения нарушений Мельников Г.А. не обращался. Протоколоб административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении у Мельникова Г.А. не было.

Действия физического лица Мельникова Г.А. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает признание вины Мельниковым Г.А. Обстоятельств, отягчающих административнуюответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья:

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░░░░░>

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                      ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 12 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.