Решение по делу № 5-134/2021 от 25.02.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности

р.п. Чунский 25 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка №114 Чунского района Иркутской области Черепанова С.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предоставленные Службой государственного экологического надзора Иркутской области по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Центральная котельная», 

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области  поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Центральная котельная», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешается вопрос, а случае необходимости выносится определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности.

Тем самым, необходимость правильного установления места нахождения юридического лица напрямую влияет на подсудность рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту совершения правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В ч. 1 этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения    установленной   правовым   актом обязанности, необходимо  исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Согласно  протоколу № 344/1 от 11.02.2021 г. об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения является местонахождение юридического лица: 665514, Иркутская область, Чунский район, рабочий поселок Чунский, улица Пролетарская, д. 1А,комната 1.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения общества: 665514, Иркутская область, Чунский район, рабочий поселок Чунский, улица Пролетарская, д.1А, комната 1.

Данный адрес к территориальной юрисдикции мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области  не относится.  

В соответствии с Законом Иркутской области «О мировых судьях в Иркутской области», мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах установленного судебного участка. Рассмотрение дела с нарушением правил территориальной подсудности влечет незаконность вынесенного постановления.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом вышеизложенных требований закона дело об административном правонарушении, представленное Службой государственного экологического надзора Иркутской области в отношении юридического лица ООО «Центральная котельная» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит направлению мировому судье судебного участка <НОМЕР> Чунского района Иркутской области, для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь ст. 29.4 , 29.5 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Центральная котельная», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировому судье судебного участка <НОМЕР> Чунского района Иркутской области по подведомственности.                                             

Мировой судья                                                                                            С.Е. Черепанова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>