Решение от 22.03.2017 по делу № 5-198/2017 от 22.03.2017

Дело № 5-108-198/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2017 года                                                             г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 108 Волгоградской области Парамонова Ю.В.,(400011, г.Волгоград, пр. Университетский, 64), с участием представителя ТСЖ «Зеленое кольцо-2» по доверенности Филипповой Ю.С., рассмотрев административный материал в отношении:

Товарищества собственников жилья «Зеленое кольцо-2», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

установил:

Управлением «Жилищной инспекции <АДРЕС> администрации <АДРЕС> (далее Управлением) организована внеплановая документарная проверка по обращению заявителя, проживающего по адресу: <АДРЕС>, кв. <НОМЕР>, в части начисления платы за коммунальную услуг по отоплению. В рамках данной проверки в адрес ТСЖ «Зеленое кольцо-2» направлен запрос от <ДАТА2> <НОМЕР> о предоставлении документов, необходимых для достижения целей проверки в срок до <ДАТА3> Однако истребованные документы не были предоставлены в установленный в запросе срок. Таким образом, ООО ТСЖ «Зеленое кольцо-2» уклонилось от предоставления документов, указанных в запросе, что повлекло за собой невозможность проведения проверки.   

Представитель ТСЖ «Зеленое кольцо-2» по доверенности Филиппова Ю.С. в судебном заседании вину ТСЖ Зеленое кольцо» в совершенном правонарушении признала полностью, содержание протокола об административном правонарушении  не оспаривала.

Выслушав представителя ТСЖ «Зеленое кольцо-2» по доверенности Филиппову Ю.С., исследовав материалы дела, суд приходит  к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.

Факт совершения ТСЖ «Зеленое кольцо-2» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.4-5), распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.6-8), запросом (л.д.-109), копией почтового уведомления (л.д. 11), актом о невозможности проведения проверки (л.д.13), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.20-22).

При таких обстоятельствах, суд находит вину ТСЖ «Зеленое кольцо-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной  ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Разрешая вопрос о виде административного наказания, подлежащего назначению ТСЖ «Зеленое кольцо-2», суд приходит к следующему.

Санкция ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ предусматривает ответственность для юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, являющимся общедоступной информацией размещенной в сети Интернет, ТСЖ «Зеленое кольцо-2» (ИНН <НОМЕР>) является субъектом малого или среднего предпринимательства категории малое предприятие.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Зеленое кольцо-2» ранее не привлекалось к административной ответственности, вред или угроза причинения вреда, а также имущественный ущерб кому бы то ни было в связи с совершенным правонарушением, отсутствуют.

Кроме того статья, по которой ТСЖ «Зеленое кольцо-2» привлекается к административной ответственности, не входит в перечень статей, предусмотренный ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, по которым административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах административное наказание ТСЖ «Зеленое кольцо-2» в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и, руководствуясь  29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░-2» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 19.4.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░  ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №108 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.░░░░░░░ ░░░░░                          ░░░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░