Решение по делу № А81-3522/2009 от 21.07.2009

                       АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                                                             Р Е Ш Е Н И Е

г. Салехард

21 июля 2009 года                                                                                      Дело №А81-3522/2009

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., при ведении протокола судебного заседания судьей Садретиновой Н.М., рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению Прокурора Ямальского района к Предпринимателю без образования юридического лица Высторопскому Геннадию Васильевичу о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

в заседании приняли участие:

от заявителя - представитель не явился,

от ответчика - представитель не явился.

                                                                     УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ямальского района обратился в арбитражный суд с заявлением к Предпринимателю без образования юридического лица Высторопскому Геннадию Васильевичу о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Стороны в судебное заседание не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении копий судебного акта. Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела, суд, руководствуясь положениями статей 123 и 156 АПК РФ, рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ямальского района 11.06.2009 проведена проверка принадлежащего предпринимателю магазина «Автозапчасти», расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Яр-Сале, улица Советская, дом 50 «б», по вопросу соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В ходе проверки был выявлен факт продажи предпринимателем автомобильной медицинской аптечки «ФЭСТ», в которой находились лекарственные средства (ацетилсалициловая кислота, нитросорбит, раствор зелени бриллиантовый, валидол, аммиак 10%, экстракт валерианы, активированный уголь и т.д.), а также изделия медицинского назначения (вата, жгут, бинт, лейкопластырь и т.д.). Реализация указанной автомобильной аптечки производилась без лицензии на фармацевтическую деятельность.

По результатам проверки прокурором вынесено постановление от 13.06.2009 о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ, прокурор обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходит из наличия в действиях предпринимателя состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 №416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

На основании приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 №325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи кроме изделий медицинского назначения включены лекарственные средства (анальгин, валидол, нитроглицерин и другие).

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Факт реализации индивидуальным предпринимателем автомобильных аптечек первой помощи «ФЭСТ», укомплектованных лекарственными средствами, установлен судом, подтверждается материалами дела и предпринимателем не оспаривается.

Возражений на заявленные требования от индивидуального предпринимателя в суд не поступило.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя, не установлено.

При данных обстоятельства, факт совершенного предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, является доказанным, заявленные прокуратурой требования подлежат удовлетворению, ответчик подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде  наложения штрафа  в размере 4000 руб. с конфискацией аптечек автомобильных «ФЭСТ» в количестве 4 штук.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 168-170, 205, 206 АПК РФ, ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, арбитражный суд,

                                                                         РЕШИЛ:

Привлечь Предпринимателя без образования юридического лица Высторопского Геннадия Васильевича, 11.06.1965 года рождения, место рождения: Казахстан, Кокчетавская область, Кзылтуский район, совхоз Бидаикский, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, с. Яр-Сале, улица Федорова, дом 8, квартира 1; свидетельство о государственной регистрации серии 89 №000589508 от 23.03.2007 года, к административной ответственности в соответствии с ч.2  ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить штраф в размере 4000 руб. (Четыре тысячи) с конфискацией аптечек первой помощи автомобильные «ФЭСТ» в количестве 4 (четыре) штук.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:  УФК по ЯНАО, расчетный счет 40101810500000010001, ИНН 8901002488, РКЦ г. Салехарда, КБК 18211608000010000140, КПП 890101001.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Восьмой Арбитражный апелляционный суд в апелляционном порядке.

       Судья Арбитражного суда                                                                                    

      Ямало-Ненецкого автономного округа                                                       Н.М. Садретинова