Решение от 12.02.2016 по делу № 5-36/2016 от 12.02.2016

                                                                                                                           Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                         г. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,  в отношении   директора  Общества с ограниченной ответственностью  «Ариадна» <ФИО2>, <ДАТА2>  г.рождения, проживающей по адресу : <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

             Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,  составленному <ДАТА3> государственным инспектором <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области по пожарному надзору, директор Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО2>, не исполнила в установленный срок (до <ДАТА4>) требования законного предписания государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА5> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно:

· Не обеспечила исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре (п.61 Правил противопожарного режима в РФ);

· Не обеспечила проведение ремонтных работ по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре (п.63 Правил противопожарного режима в РФ);

· Не обеспечила  проведение обучения мерам пожарной безопасности путём проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума ответственных лиц (п.3 Правил противопожарного режима в РФ);

· Не устранила изменение направления открывания дополнительных дверей основного и запасного выходов из здания магазина (п.36 подпункт «ж» Правил противопожарного режима в РФ).

Указанными действиями директор  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Директор  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

            На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено по существу в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

            Исследовав письменные материалы дела, суд находит доказанной вину директора  Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в невыполнении в срок до <ДАТА6>  требований законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> , выданного государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по пожарному надзору.

Согласно ст. 6 ФЗ "О пожарной безопасности" от <ДАТА7> N 69-ФЗ (с изменениями и дополнениями) Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Устранение указанных нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных и юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из материалов дела следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнены требования правил пожарной безопасности, в части обязанности выполнения соответствующего предписания должностных лиц государственного пожарного надзора по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Факт совершения правонарушения и вина должностного лица подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией предписания, распоряжением о проведении внеплановой проверки, копиями актов проверки.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с  ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Таким образом, <ФИО2>, как руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,    выполняющий организационно-распорядительные функции, является должностным лицом и, соответственно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5  КоАП РФ.

Доказательств того, что <ФИО2>, как  директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», приняла все зависящие от нее меры по исполнению в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд находит доказанной вину директора  Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в инкриминируемом ей административном правонарушении. Действия  ее правильно квалифицированы по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,  как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к ответственности.

Обстоятельства смягчающие административную ответственность не установлены.

   В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность <ФИО2>, является повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса.

С учетом обстоятельств дела и личности виновного суд, считает  необходимым и целесообразным назначить директору  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> наказание в виде  административного штрафа .

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч.12, ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья                                              

П О С Т А Н О В И Л:

               ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  «<░░░░░░░░░░>» <░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 12 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 000 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ <░░░2>, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░,  ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░ ░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░); ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░; ░░░ ░░░░░ <░░░░░>.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                          <░░░1>