Решение по делу № 5-265/2018 от 18.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-265/18

об ответственности за административное правонарушение

18 апреля 2018 г. г. Самара Мировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051 г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев административное дело № 5-265/18г. в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ГАММА-С», ИНН<НОМЕР>,  ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический и адрес место нахождения: <АДРЕС>, по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г. Самары по результатам контрольных мероприятий выявлено корректное приведение внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о видах экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД КДЕС ред.2, юридическим лицом ООО «ГАММА-С» ИНН <НОМЕР>, что свидетельствует о нарушении пп. «п» п. 1 ст. 5, п. 5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА3> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» <НОМЕР>. <ДАТА4> вступил в силу приказ ФНС России от 25 мая 2016 года <НОМЕР> "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 25 января 12 г. <НОМЕР> (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА6>, регистрационный номер <НОМЕР> официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, <ДАТА7>, N <НОМЕР>). Вышеуказанный приказ предусматривает, что при указании видов экономической деятельности в формах тлений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, используется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (<НОМЕР> Применение <НОМЕР> при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей началось с 11 июля 2016 года. До 11 июля 2016 года при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применялся ОКВЭД КДЕС Ред. 1. Приведение в соответствие с <НОМЕР> внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей до <ДАТА9> сведений о видax экономической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлено автоматически с учетом переходных ключей между ОКВЭД КДЕС Ред. 1 и ОКВЭД 2 КДЕС Ред. 2, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации. Указанные переходные ключи размещены на сайте Минэкономразвития России по адресу <АДРЕС>. То есть сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организациями в целях, не противоречащих законодательству. Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными.

Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает «омические интересы неопределенного круга лиц, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля. В ходе мероприятий налогового контроля, на предмет достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), было установлено некорректное приведение внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о видах экономической деятельности в соответствии с ВЭД КДЕС ред.2, юридическим лицом ООО «ГАММА-С» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>,что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, что свидетельствует о нарушении пп. «п» п. 1 ст. 5, Федерального закона от D8.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» <НОМЕР>. В связи с чем, содержащиеся сведения в ЕГРЮЛ в отношении сведений о видах экономической деятельности ООО «ГАММА-С» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>- являются недостоверными. Заместителем начальника ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> советником государственной гражданской службы РФ 2 класса <ФИО1> в отношении ООО «ГАММА-С» вынесено Предписание об ранении нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц, которым Общество было уведомлено о необходимости в срок до <ДАТА> о приведении сведений о видах экономической деятельности в соответствие с Федеральным Законом от <ДАТА3>г. <НОМЕР> «О государственной регистрации адических лиц и индивидуальных предпринимателей». В установленный в Предписании срок ООО «ГАММА-С» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>изменения в ЕГРЮЛ о видах экономической деятельности не внесло. В связи с этим, руководитель ООО «ГАММА-С» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>(либо представитель Общества) был вызван <ДАТА12>   к 09 час.30 мин. в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт. Кирова, 225, кабинет 10,  для составления протокола об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющие государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Данное нарушение подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <ДАТА13> Уведомление о явке в Инспекцию для составления протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ руководителя (представителя) Общества содержалось в направленном руководителю Определении о возбуждении дела об административном правонарушении, от <ДАТА14> которое было направлено по почте заказным письмом по адресуместа жительства руководителя (данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем паи идентификационный номер <НОМЕР>) и по адресу места нахождения юридического лица (данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем присвоен идентификационный номер <НОМЕР>). Организация должна обеспечить получение почтовой корреспонденции по официальному адресу места нахождения организации содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц, т.к. неполучение почтовой корреспонденции затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, а также препятствует надлежащему осуществлению налогового и иного контроля со стороны государственных органов. В   установленный   срок,   руководитель   (представитель)     ООО   «ГАММА-С»   в Инспекцию для составления протокола об административном правонарушении не явился.

Действия ООО «ГАММА-С»  квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Представитель ООО «ГАММА-С» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеются  возврат заказной почты с отметкой «Истек срок хранения».

С ходатайством об отложении судебного заседания представитель ООО «ГАММА-С»  не обращался. Сведений об изменении места нахождения не представлено. Суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки, отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка представителя ООО «ГАММА-С» не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося  представителя ООО «ГАММА-С».

 На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства .

  В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального Закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

  Государственные реестры, согласно п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ, являются федеральными информационными ресурсами.

       Подпунктом «п» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть, сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству. Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

Вина ООО «ГАММА-С» подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА15> об административном правонарушении, составленным в отношении ООО «ГАММА-С» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА16> в отношении ООО «ГАММА-С»  ;

- предписанием  об устранении нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц  <НОМЕР> от <ДАТА17> в отношении ООО «ГАММА-С» , направленным в адрес  ООО «ГАММА-С» ;

- предписанием  об устранении нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц  <НОМЕР> от <ДАТА17> в отношении ООО «ГАММА-С» , направленным в адрес руководителя ООО «ГАММА-С»   Архипова А.В.;

- Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГАММА-С» от <ДАТА15>

       Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «ГАММА-С» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

        Частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.   

        Санкция ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Смягчающих и отягчающих  административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст.ст.  4.2 КоАП РФ судом не установлено.

           При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств .Имеются основания для назначения ООО «ГАММА-С» наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ГАММА-С» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере  10 000 (десять тысяч) рублей.

            Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

          На  расчетный счет 40 101 810 200 000 010 001 (получатель:  ИНН 6312035507, КПП 631201001, ИФНС России по Кировскому району г.Самары), УФК по Самарской области Банка России «Отделение Самара», ОКТМО 36 701 310, БИК 043601001, Код 182 116 03 03 001 6000 140.Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                          Ю.В.Потапова